Решение № 2-3/2021 2-3/2021(2-325/2020;)~М-199/2020 2-325/2020 М-199/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-3/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заозерный 02 марта 2021 г.

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лебедко К.В.,

с участием представителя истца ООО «Уральский коммунальный комплекс» - ФИО1,

ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3

при секретаре Юленковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Уральский коммунальный комплекс» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что ООО «Уральский коммунальный комплекс» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии по адресу: <адрес> где отсутствует система горячего водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ г. на основании акта проверки № № службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края было установлено, что ФИО2 производит разбор горячей воды непосредственно из системы отопления путем установления дополнительного оборудования для слива теплоносителя на кухне и в ванной комнате. Слив теплоносителя из системы отопления приводит к ухудшению теплоснабжения жилого дома. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик производил слив теплоносителя из системы отопления без разрешения истца, тем самым причинил истцу материальный ущерб на сумму <данные изъяты>

В связи с чем, истец просит взыскать в свою пользу с ответчика материальный ущерб в сумме <данные изъяты> коп., расходы по оплате государственной в сумме <данные изъяты> руб., обязать ФИО2 устранить несанкционированную врезку в системе отопления.

Определением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена <данные изъяты>

Определением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Уральский коммунальный комплекс» к ФИО2 о взыскании задолженности и возложении обязанности, до отмены ограничений и снятии правовых режимов по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции в Красноярском крае приостановлено.

Определением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по делу возобновлено.

Определением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация <данные изъяты>

Представитель истца ООО «Уральский коммунальный комплекс» - ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г., сроком до ДД.ММ.ГГГГ г.) в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 (№ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) заявленные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Рыбинского <данные изъяты> края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. До судебного заседания направил в адрес суда заявления, из содержания которого следует, что требования истца поддерживает в полном объеме <данные изъяты>

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Служба <данные изъяты> не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика и ее представителя, исследовав, проверив и оценив в совокупности материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. ст. 209 и 210 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании абз. 15 п. 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подпунктами "б" и "е" п. 35 указанных Правил установлен запрет для потребителя производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя, а также самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный жилой дом. Кроме того, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Таким образом, законодателем всякое подключение к инженерным сетям в обход приборов учета расценивается в качестве несанкционированного подключения.

Согласно п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению и отоплению в пос. <адрес> района Красноярского края предоставляет ООО «Уральский коммунальный комплекс», что не оспаривалось ответчиком.

Актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненным Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, установлено, что двухквартирный кирпичный жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к централизованной системе отопления, система горячего водоснабжения в доме отсутствует. Потребителями, проживающими в жилом помещении № № производится слив теплоносителя из системы отопления в точке разбора, расположенной на кухне <данные изъяты>

Из акта ООО «Уральский коммунальный комплекс» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что по адресу: <адрес> пользование горячим водоснабжением и холодным водоснабжением по данному адресу производится без приборов учета. Производится слив теплоносителя из систем отопления в точках разбора, расположенных в кухне и в ванной комнате. На системах радиаторов стоят заглушки, находящиеся в других комнатах <данные изъяты>

Исходя из ответов администрации Уральского сельсовета Рыбинского района Красноярского края на запрос суда следует, что при передаче в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу: <адрес> во внутренней сети трубопроводов системы отопления уже имелась установленная запорная и сливная арматура. Передача в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу: <адрес> была проведена собственником, а именно предприятием <данные изъяты>. Данных о врезке в трубу домашнего отопления администрация не имеет <данные изъяты>

Из сообщения Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что согласно действующему законодательству, тарифы на коммунальные услуги устанавливаются индивидуально для каждой организации, оказывающей соответствующие услуги. ООО «Уральский коммунальный комплекс» обратилось в Министерство за установлением тарифов на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, поставляемую с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения). В соответствии с п. 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонент на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель. Согласно схеме теплоснабжения п. Урал Рыбинского района, размещенной на официальном портале администрации Рыбинского района, подключенная тепловая нагрузка по котельной п. Урал указана с разбивкой на отопление и горячее водоснабжение, а объем отпуска теплоносителя из тепловой сети учитывает количество теплоносителя, используемое, в том числе, на горячее водоснабжение потребителей. Органом регулирования на основании обращения ресурсоснабжающей организации и в соответствии с действующим законодательством были установлены тарифы на горячее водоснабжение для потребителей ООО «Уральский коммунальный комплекс». Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) – технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. Предоставление коммунальных услуг исполнителем осуществляется в необходимых потребителю объемах, надлежащего качества и в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных ресурсов, а также в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Разбор горячей воды непосредственно из системы отопления путем установления дополнительного оборудования для слива теплоносителя самим потребителем не допускается и влечет административную ответственность за незаконное переустройство жилого помещения (<данные изъяты>

В ответ на обращение ФИО2 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ г. дано разъяснение, что в ходе проведения проверки Службой выявлено неправомерное начисление и выставление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению ресурсоснабжающей организацией ООО «УТС». При визуальном осмотре жилого помещения № № установлено, что двухквартирный кирпичный жилой дом подключен к централизованной системе отопления, система горячего водоснабжения в доме отсутствует. Потребителями в жилом помещении производится слив теплоносителя из системы отопления в точке разбора, расположенной на кухне. Таким образом, начисление и выставление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению ООО «УКК» произведено неправомерно. По выявленному нарушению в адрес юридического лица выдано предписание. Слив теплоносителя из системы отопления не является коммунальной услугой, осуществляется в рамках оказания дополнительного вида услуг. Условия предоставления услуги по сливу теплоносителя, порядок и форма оплаты определяются соглашением между исполнителем и потребителем <данные изъяты>

Из сообщения ООО «Уральский коммунальный комплекс» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ООО «Уральский коммунальный комплекс» был произведен перерасчет платы за коммунальную услугу и из начислений убраны и не начисляются ГВС компонент на тепловую энергию, ГВС компонент теплоносителя, водоотведение ГВС. Однако с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 производит слив теплоносителя из системы отопления в точках разбора, расположенных в ванной комнате и на кухне. ФИО5 было неоднократно предложено заключить договор оказания дополнительной возмездной услуги, до настоящего времени договор не заключен <данные изъяты>

Из сообщения Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что при отсутствии в доме внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению неправомерно. По жилому помещению, принадлежащему ФИО5, произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ года и компонент платы коммунальной услуги по горячему водоснабжению на тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года на сумму <данные изъяты> коп. В настоящее время плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не выставляется <данные изъяты>

Из ответа Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. на обращение ФИО5 следует, что согласно схеме теплоснабжения <адрес> размещенной на официальном портале администрации Рыбинского района, подключенная тепловая нагрузка по котельной <адрес> указана с разбивкой на отопление и горячее водоснабжение, а объем отпуска теплоносителя из тепловой сети учитывает количество теплоносителя, используемое, в том числе на горячее водоснабжение потребителей. Исходная вода согласно схеме теплоснабжения поступает из хозяйственно-питьевого водопровода. Приказом Министерства от 17.12.2018 г. № 275-п тарифы на горячую воду для потребителей ООО «УКК» установлены на ДД.ММ.ГГГГ г. с календарной разбивкой, а именно: компонент на теплоноситель: <данные изъяты>

В ответ на судебный запрос Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края сообщено, что потребитель коммунальных услуг не вправе производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от значений расхода угля для производства тепловой энергии, расхода теплоносителя в целях подпитки тепловой сети и иных параметров, участвующих при расчете размере тарифа на тепловую энергию для соответствующей ресурсоснабжающей организации. Расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищеной воды в объеме этих потерь <данные изъяты>

Из сообщения Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что слив теплоносителя на нужды ГВС из системы теплоснабжения не учитывался при установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «УКК». При расчете тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «УКК» на 2020 г. был учтен норматив технологических потерь при передаче теплоносителя в объеме <данные изъяты>. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводных тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в жилом помещении ответчика отсутствует внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения, ФИО2 производит слив теплоносителя из системы отопления в точке разбора, расположенной на кухне и в ванной комнате, соглашение по сливу теплоносителя, порядок и форма оплаты между исполнителем (ООО «УКК») и потребителем (ФИО2) до настоящего времени не достигнуто.

Согласно приложению к приказу Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. № № для потребителей ООО «УКК» установлен тариф на компонент на тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>

Согласно приложению к приказу Министерства тарифной политики Красноярского края от № г. № № для потребителей ООО «УКК» установлен тариф на компонент на тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>

В соответствии с приложением 2 «Расходы воды и стоков санитарным приборам» «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий» часов расход горячей воды из водоразборного крана составляет 40 л/ч.

Согласно расчету, представленному истцом, слив теплоносителя из системы отопления в отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> произведен на сумму <данные изъяты> коп., из которой: <данные изъяты> коп. – сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> коп. – сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Расчет начисления платы судом проверен, является правильным, арифметически верным. Доказательств, опровергающих данный расчет, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика, заявленные в ходе рассмотрения дела, о том, что в тариф на теплоснабжение включены затраты как на отопление, так и на горячее водоснабжение, опровергаются материалами дела, в частности сведениями Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г., исследованными в ходе судебного разбирательства, в связи с чем судом отклоняются.

Доводы ответчика о существовании врезки в систему отопления до приобретения им жилого помещения, судом отклоняются, поскольку ФИО2 при заключении договора имела возможность ознакомиться с санитарно-техническим состоянием приобретаемого ей жилого помещения, в том числе на предмет наличия нарушения целостности инженерных систем внутри квартиры и при их наличии, предъявить требования об устранении указанных нарушений.

Являясь собственником жилого помещения, в котором была обнаружена незаконная врезка в систему отопления, ФИО2 несет бремя содержания принадлежащего ей имущества и на нее возложена ответственность за содержание инженерных систем, в том числе их целостности.

Факт несанкционированного подключения ответчика к системе отопления установлен, сторонами не опровергается, таким образом, суд приходит выводу о наличии оснований для начисления ФИО2 платы за несанкционированное пользование системой водоснабжения за указанный в иске период в сумме <данные изъяты> коп.

Кроме того, учитывая требования законодательства об установлении запрета для потребителя производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя, а также то обстоятельство, что расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложении обязанности на ответчика устранить несанкционированную врезку в систему отопления.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 возврат государственной пошлины в пользу ООО «Уральский коммунальный комплекс» в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Уральский коммунальный комплекс» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги и возложении обязанности, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Уральский коммунальный комплекс» задолженность за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> коп.

Обязать ФИО2 устранить несанкционированную врезку в системе отопления.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Рыбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Лебедко

<данные изъяты>