Решение № 2А-1798/2021 2А-1798/2021~М-946/2021 М-946/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-1798/2021

Дело № 2а-1798/2021

УИД 76RS0014-01-2021-000950-22Изгот.02.07.2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

15 июня 2021 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о признании незаконными бездействия,

установил:

ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований ссылается на следующее. 05.10.2020 года в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области административным истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа серия № от 31.08.2020 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля по гражданскому делу №2-1754/2020 по иску ООО «УК «Дом Сервис» к Ескину В.И. о взыскании платы за содержание нежилых помещений и коммунальные услуги. Однако, в нарушение п.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве», до настоящего времени в адрес ООО «УК «Дом Сервис» постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника не направлено, о каких-либо мерах, принятых административным ответчиком в отношении должника взыскателю неизвестно.

Учитывая изложенное, административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области за период с 06.10.2020 года по 19.03.2021 года в связи с не исполнением требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «УК «Дом Сервис» по доверенности Осипов Ю.А. заявленные требования поддержал, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик УФССП России по Ярославской области, надлежаще извещенный, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв, согласно которому 21.04.2021 года судебным приставом-исполнителем предпринимаются все необходимые меры в рамках возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области исполнительного производства в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «УК «Дом Сервис», в связи с чем предмет спора отсутствует. Учитывая изложенное, административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Дополнительно сообщила, что 08.10.2020 года в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области поступило заявление ООО «УК «Дом Сервис» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа серия № от 31.08.2020 года, выданного Кировским районным судом г.Ярославля по гражданскому делу №2-1754/2020 по иску ООО «УК «Дом Сервис» к Ескину В.И. о взыскании платы за содержание нежилых помещений и коммунальные услуги с приложением указанного исполнительного документа.

20.10.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного листа серия № выданного Кировским районным судом г.Ярославля, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №179844/20/76003-ИП в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО «УК «Дом Сервис», предмет исполнения: задолженность за газ, тепло и электроэнергию в размере 80 311,23 руб. в валюте по ОКВ.

23.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Однако доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства взыскателю не имеется. Исполнительный лист серия № взыскателю не возвращался, находится в материалах исполнительного производства.

21.04.2021 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

27.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановлении об объединении ИП в сводное по должнику. В рамках указанного сводного исполнительного производства производятся исполнительные действия по взысканию задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «УК «Дом Сервис»: вынесено постановление от 11.05.2021 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принимаются меры к розыску имущества должника.

Учитывая изложенное, административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Ярославля от 22.06.2020 года по гражданскому делу №2-1754/2020 удовлетворены исковые требования ООО «УК «Дом Сервис» к Ескину В.И., суд постановил: взыскать с ФИО1 в пользу ООО «УК «Дом Сервис» задолженность по оплате за содержание нежилых помещений и коммунальные услуги за период с декабря 2017 года по февраль 2020 года в сумме 65 997 рублей 70 копеек, пени за период с 01.12.2017 по 29.02.2020 по состоянию на 24.03.2020 в сумме 11 780 рублей 19 копеек, возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 2 533 рубля 34 копейки, а всего взыскать 80 311 рублей 23 копейки.

На основании указанного решения суда, вступившего в законную силу, Кировским районным судом г.Ярославля выдан исполнительный лист серия №

05.10.2020 года в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области административным истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 с приложением оригинала исполнительного документа. Указанное заявление получено административным ответчиком 08.10.2020 года.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве установлено, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, рассмотрев заявление ООО «УК «Дом Сервис» обязан был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении не позднее 13.10.2020 года.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО10 20.10.2020 года (л.д.65), то есть, с нарушением установленного законом срока.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременном возбуждении (не возбуждении) исполнительного производства в период с 14.10.2020 года по 19.10.2020 года.

В соответствии с п.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 20.10.2020 года взыскателю направлено не было, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

Согласно п.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства №179844/20/76003-ИП судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия по розыску должника и его имущества: направлен запрос от 20.10.2020 года в Управление Росреестра по ЯО, в органы ПФР, в налоговый орган от 21.10.2020 года, что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д.34). 08.12.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

23.12.2020 года исполнительное производство окончено (л.д.53) на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с п.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно п.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Однако административный ответчик не оспаривал того обстоятельства, что постановление об окончании исполнительного производства от 23.12.2020 года взыскателю не направлялось, доказательств обратного им не представлено.

Исполнительный документ – исполнительный лист серия № от 31.08.2020 года взыскателю не возвращался, находился в материалах исполнительного производства.

С учетом изложенного, исковые требования УК «Дом Сервис» подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия административного ответчика, выразившемся в не направлении взыскателю постановлений о возбуждении исполнительного производства от 20.10.2020 года, об окончании исполнительного производства от 23.12.2020 года, не возвращении ООО «УК «Дом Сервис» исполнительного документа по исполнительному производству.

В ходе рассмотрения судом административного дела 21.04.2021 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства (л.д.72). Указанное постановление направлено взыскателю в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в соответствии с п.2.1 ст.14 Закона об исполнительном производстве.

27.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановлении об объединении ИП в сводное по должнику. В рамках указанного сводного исполнительного производства производятся исполнительные действия по взысканию задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «УК «Дом Сервис»: вынесено постановление от 11.05.2021 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принимаются меры к розыску имущества должника, что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д.44).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 227, 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в период с 15.10.2020 года по 19.10.2020 года.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» постановления о возбуждении исполнительного производства №179844/20/76003-ИП от 20.10.2020 года, об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 23.12.2020 года.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не возвращении Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» исполнительного документа по исполнительному производству №179844/20/76003-ИП.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: А.А.Доколина