Решение № 2-583/2018 2-583/2018~М-605/2018 М-605/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-583/2018

Гражданское дело № 2- 583/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года р.п.Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Спириной Е.П.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А.,

представителя ответчика администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области ФИО1 по доверенности № 1-04/1132 от 02.08.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо контрольно-счетный орган Татищевского муниципального района Саратовской области, об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы,

установил:

прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика администрацию Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в течение одного месяца после вступления решения в законную силу направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы. В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области в порядке надзора проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства органами местного самоуправления Татищевского муниципального района Саратовской области. В ходе которой установлено, что администрацией Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области требования бюджетного законодательства не исполняются, муниципальные программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального района для проведения финансово-экономической экспертизы не направляются. В связи с тем, что отсутствие финансового контроля при осуществлении бюджетного процесса, в том числе при формировании и исполнении бюджета поселения, может негативно сказаться на финансовом состоянии поселения, повлечь нецелевое или неэффективное расходование бюджетных средств, тем самым причинить значительный материальный ущерб интересам муниципального образования, дискредитировать органы местного самоуправления в глазах общественности. Указанные нарушения законодательства не допустимы и требуют немедленного устранения.

В судебном заседании помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Вербин В.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования прокурора Татищевского района Саратовской области признал в полном объеме, о чем представил заявление.

Письменное заявление представителя ответчика ФИО1 о признании исковых требований прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы, приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица контрольно-счетного органа Татищевского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В силу части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Судом представителю ответчика ФИО1 разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Согласно статье 39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы, подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы, удовлетворить.

Обязать администрацию Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в течение одного месяца после вступления решения в законную силу направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Председательствующий Е.П.Спирина