Решение № 2-390/2017 2-390/2017~М-265/2017 М-265/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-390/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года

Октябрьский городской суд РБ в составе судьи Кондратьевой Т.П.

С участием прокурора Хафизовой А.К.

При секретаре Ибрагимовой Г.В., рассмотрев дело №2-390-2017 г. по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Октябрьский нефтяной колледж им. С.И. Кувыкина к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Октябрьский нефтяной колледж (далее ГБПОУ ОНК) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из общежития. В обоснование иска указано, что здание общежития, расположенного по адресу <адрес>, принадлежит ГБПОУ ОНК на праве оперативного управления. Ответчик ФИО1 занимает жилое помещение - комнату №, была вселена в общежитие на основании ее заявления учительницы начальных классов школы № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ни студентом, ни работником колледжа ответчица не являлась ни в период вселения, ни в настоящее время.

Ответчик ФИО2 проживает в общежитии нефтяного колледжа с ДД.ММ.ГГГГ, вселен, будучи сотрудником милиции в период его работы в Отделе внутренних дел <адрес>. Он и члены его семьи ФИО3 - супруга и дети ФИО4, ФИО5 занимают комнату №. На данный момент ФИО2 сотрудником МВД не является. Также он и члены его семьи не являются студентами колледжа и не состоят в трудовых отношениях с названным учебным заведением.

Ответчики являются временными жильцами, в студенческом общежитии проживают без законных оснований, права пользования занимаемыми жилыми помещениями не приобрели и подлежат выселению.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 (доверенность в деле) исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнила, что в последние годы в связи с реорганизацией нефтяного колледжа и присоединением к нему профессионального лицея значительно увеличилась численность студентов, обучающихся в ГБПОУ ОНК. Однако из-за проживания в общежитии посторонних лиц учебное заведение не имеет возможности обеспечить местами в общежитии даже студентов, обучающихся в колледже на бюджетной основе, и малоимущих на период обучения.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что проживает в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ, вселена истцом в общежитие в период ее работы учителем начальных классов Октябрьской средней школы № на основании временных договоров найма жилого помещения, последний договор с ней заключен ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. С условиями договора найма жилого помещения, предложенного истцом на период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она не согласилась, так как имеет постоянную прописку в общежитии, другого жилья у нее нет. Кроме того, она является пенсионером по старости и выселению из общежития не подлежит.

Представитель истицы ФИО7 поддержал изложенные ответчицей доводы полностью.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен СМС-сообщением.

Представители ответчика ФИО8 ФИО7 и ФИО4 (доверенность в деле) исковые требования не признали, пояснили, что ФИО2, как сотруднику милиции, и членам его семьи в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната в общежитии Октябрьского нефтяного колледжа, ежегодно заключались договоры найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ был заключен бессрочный договор найма. В настоящее время ФИО2 является пенсионером МВД по старости. Он состоит в очередности на получение жилья в ОВД.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 исковые требования не признали, пояснили, что являются членами семьи ФИО2, в общежитие вселены на законных основаниях по ходатайству Отдела внутренних дел. С нефтяным колледжем в трудовых отношениях не состоят, студентами данного учебного заведения не являются.

Представитель третьих лиц - администрации ГО <адрес> и МБУ Комитет по жилищной политике ГО <адрес> ФИО9 (доверенность в деле) пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию ГО <адрес> с заявлением о признании ее малоимущей и постановке на учет на получение жилья. Ее заявление включено в повестку на заседание жилищной комиссии. Ранее на учете не состояла. ФИО2 состоит в списке очередников на улучшение жилищных условий в Отделе МВД по <адрес> с семьей: ФИО3, ФИО4, ФИО5 на учете на получение жилья в администрации ГО <адрес> не состоят.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, жилищные правоотношения, являющиеся предметом спора, возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР. Данные правоотношения носят длящийся характер, в связи с чем при разрешении спора в силу ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", следует руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 92, ч. 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации общежития относятся к специализированному жилищному фонду, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ч. 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитиях заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из положений вышеуказанных норм следует, что жилые помещения в специализированном жилищном фонде предназначены для временного проживания и не могут быть предоставлены на праве социального найма в соответствии с главами 9 - 10 ЖК РФ.

Исходя из Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период предоставления ответчикам спорного жилого помещения, в частности статьи 109 Кодекса, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также в период работы или учебы других граждан, могли использоваться общежития.

Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовывались мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно Постановлению Госкомвуза от 31.05.1995 N 4 "Об утверждении типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ", студенческое общежитие предназначено для размещения иногородних студентов, аспирантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений учебного заведения на период обучения. Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц запрещено.

Согласно выписке из Реестра государственного имущества РБ ГБПОУ Октябрьский нефтяной колледж на основании распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, актов приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ № на праве оперативного управления принадлежит общежитие по адресу <адрес>. Право оперативного управления зарегистрировано, что подтверждается свидетельством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> Положения о студенческом общежитии ГБПОУ ОНК от ДД.ММ.ГГГГ закреплено, что студенческое общежитие ГБПОУ ОНК предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов, обучающихся по очной форме обучения.

Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений колледжа, а также других организаций и учреждений, кроме случаев, установленных действующим законодательством, не допускается.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была вселена в общежитие на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора Октябрьского нефтяного колледжа и разрешения директора названного учебного заведения сроком на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается визой на ее заявлении. С ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор о временном проживании в общежитии. Ежегодно договоры найма жилого помещения с ФИО1 перезаключались. Последний договор найма на проживание в общежитии был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия его истек. Договор найма жилого помещения в спорном общежитии на период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не подписала, сославшись на наличие постоянной прописки в общежитии, то есть отказалась от заключения договора найма жилого помещения на условиях, предложенных наймодателем.

Однако доводы ответчицы ФИО1 о том, что ее проживание в общежитии носит постоянный характер и она относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из общежития, суд признает несостоятельными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с выше приведенными положениями закона, невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 108 ЖК РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Поскольку по состоянию на дату введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) обстоятельств, дающих право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РСФСР, в отношении ФИО1 не имелось, пенсионером по старости она не являлась, пенсия по старости ФИО1 назначена на основании ст. 27 ФЗ №173 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением, положения данной нормы на нее не распространяются.

Кроме того, положения статей 107, 108 и 109 ЖК РСФСР взаимосвязаны и обусловлены трудовыми отношениями граждан с организациями.

Поскольку студенческое общежитие является помещением, специально предназначенным для проживания студентов, а также преподавателей данного учебного заведения, нормы жилищного законодательства о запрете выселения категорий лиц, не состоящих в трудовых отношениях и не обучающихся, не могут быть применены.

Комната №, занимаемая в настоящее время ФИО1, является комнатой в студенческом общежитии, которое предназначено только для временного проживания и размещения на период обучения иногородних студентов, обучающихся по очной форме обучения; на период сдачи экзаменов и выполнения работ, обучающихся по заочной форме обучения, либо для лиц, состоящих в трудовых отношениях с учебным заведением. К названной категории лиц ФИО1 не относится. Она ни в учебных, ни в трудовых отношениях с Октябрьским нефтяным колледжем, в чьем оперативном управлении находится общежитие, никогда не состояла и не состоит. В общежитии проживает на основании временных договоров найма жилого помещения. Срок действия последнего договора на проживание в общежитии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек. После предупреждения руководством ГБПОУ ОНК о выселении, добровольно освободить жилое помещение ответчица отказывается.

Доводы ответчицы о том, что в ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен бессрочный договор найма жилого помещения, поэтому она проживает в общежитии на постоянной основе, несостоятелен. ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения в общежитии был заключен между наймодателем Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Октябрьский нефтяной колледж им. С.И. Кувыкина и нанимателем ФИО1 (ответчицей). Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р названное учебное заведение было реорганизовано путем присоединения к нему государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей № <адрес> с передачей прав, обязанностей, имущества и сохранением целей деятельности ГБПОУ Октябрьский нефтяной колледж им. С.И. Кувыкина, поставлено на налоговый учет является самостоятельным субъектом права. Это подтверждается Уставом учебного заведения, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. В результате реорганизации создано другое юридическое лицо - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Октябрьский нефтяной колледж им. С.И. Кувыкина. Общежитие передано в оперативное управление другому юридическому лицу, что подтверждается свидетельством о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или на жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в общежитии ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с ГБ ПОУ Октябрьский нефтяной колледж. Следовательно, договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО1 прежним владельцем общежития, подлежит прекращению. Кроме того, исходя из назначения жилых помещений в общежитиях для временного проживания граждан, отношения, сложившиеся между сторонами не могли не носить временного характера.

Последующие договора найма жилого помещения, заключенные с ФИО1, являются временными, срок действия последнего договора, заключенного на период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек, договор найма жилого помещения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не заключила.

Между Октябрьским нефтяным колледжем и ФИО2 был заключен договор № о временном проживании в общежитии ОНК с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодно договор о проживании в общежитии перезаключался на один год. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии с вселением членов его семьи: ФИО3 - жены и детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен бессрочный договор найма жилого помещения в названном общежитии. С реорганизацией учебного заведения, предоставившего общежитие, передачей общежития другому юридическому лицу договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО2 прежним владельцем общежития, согласно ч.2 ст. 102 ЖК РФ подлежит прекращению, так как наниматель жилого помещения в общежитии ФИО2 и члены его семьи не состоят в трудовых отношениях с ГБ ПОУ Октябрьский нефтяной колледж и не обучаются в названном учебном заведении.

В последующем между новым владельцем общежития - ГБ ПОУ Октябрьский нефтяной колледж и ФИО2 заключались временные договоры найма жилого помещения в общежитии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Срок действия последнего договора найма жилого помещения в общежитии истек. Предложенный наймодателем договор найма жилого помещения в общежитии на период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не подписал, ссылаясь на наличие постоянной прописки в общежитии.

Доводы ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о том, что их проживание в общежитии носит постоянный характер и они не могут быть выселены из общежития суд признает несостоятельными.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ни в учебных, ни в трудовых отношениях с Октябрьским нефтяным колледжем, в чьем оперативном управлении находится общежитие, никогда не состояли и не состоят. ФИО2 был вселен в общежитие, как усматривается из объяснений сторон, по ходатайству Отдела внутренних дел <адрес>. Из справки Отдела МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 проходил службу в ОМВД России по городу Октябрьскому с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> по ст. 19 (выслуга лет). ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и члены его семьи не относятся к лицам, выселение которых из общежитий не допускается. Срок действия договора его и членов семьи на проживание в общежитии закончился. Таким образом, оснований для пользования данным объектом недвижимости и проживания в нем ответчики не имеют.

После предупреждения руководством ГБПОУ ОНК о выселении, добровольно освободить жилое помещение ответчики отказываются.

Согласно ст. ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник, а также лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Согласно Правилам о регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2012 г. N 493) снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением (п. 31 п. п. "е").

В соответствии со статьей 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является самостоятельным основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих какие-либо права в отношении указанного жилого помещения, суду не представлено и в судебном заседании таковых не установлено. Ответчики ни учебными, ни трудовыми отношениями с ГБПОУ ОНК никогда не были связаны, проживание их в общежитии является временным, что подтверждается договорами найма жилого помещения на определенный срок. Поэтому суд удовлетворяет исковые требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право пользования ФИО1 комнатой №, расположенной в студенческом общежитии по адресу <адрес> и снять ее с регистрационного учета по названному адресу.

Выселить ФИО1 из студенческого общежития - комнаты № <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГБ ПОУ ОНК госпошлину в размере <данные изъяты>

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 комнатой №, расположенной в студенческом общежитии по адресу <адрес> и снять их с регистрационного учета по названному адресу.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из комнаты №, расположенной в студенческом общежитии по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу ГБ ПОУ ОНК госпошлину в размере по <данные изъяты>. с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Кондратьева