Решение № 2А-1752/2020 2А-1752/2020~М-1512/2020 М-1512/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1752/2020

УИД: 54RS0008-01-2020-002267-27

Дело №2а-1752/2020

Поступило в суд: 05.11.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 г. г.Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Козыревой М.М.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> Шворневой Д.Н.

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г. Новосибирска посредством видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением ему следующих административных ограничений: 1) обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания муниципального образования <адрес>: 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Заельцовского районного суда <адрес> по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Первомайского районного суда <адрес> переведен в колонию - поселения для дальнейшего отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> переведен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имеет 11 дисциплинарных взыскания, 4 поощрения. Осужденный ФИО2 на меры воспитательного характера не реагирует, на путь исправления не встал, подает отрицательный пример другим осужденным. (л.д. 3-4).

Представитель административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, полагал, что заявленное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту проживания будет препятствовать его трудовой деятельности, поскольку повлечет необходимость ухода в работы для регистрации в полицию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ приговором Заельцовского районного суда <адрес> по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.15-24) Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6). Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. (л.д.9)

Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, судимость не снята и не погашена.

В период отбывания наказания за 2020 год ФИО2 имеет 10 взысканий, в виде выговора и водворения в ШИЗО, которые являются действующими (л.д.7), имеет 5 поощрений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Первомайского районного суда <адрес> осужденный ФИО2 переведен из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания по приговору Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 01 год. 11 месяцев. (л.д.11-12)

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст.166 УИК РФ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-45 час., у осужденного ФИО2 был обнаружен и изъят сотовый телефон, тем самым нарушил требования п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.8).

Проведенной проверкой органами Куйбышевской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ нарушений уголовно-исполнительного законодательства при наложении ДД.ММ.ГГГГ взыскания в виде водворения в ШИЗО на 10 суток не установлено. (личное дело л.д.108)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> осужденный ФИО2 переведен из колонии-поседения в исправительную колонию общего режима в соответствии с приговором Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14)

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 этой же статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от прохождения работы, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления является обязательным и не противоречит действующему законодательству, при этом установление обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, суд признает необходимым и достаточным в связи с признанием ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания, наличия взысканий, назначенных административному ответчику в период отбывания наказания, а также характера совершенного им преступления.

В связи с чем судом отклоняются доводы возражений ФИО2, как несостоятельные.

Устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение является необходимым, не нарушает права и законные интересы ответчика. При этом суд принимает во внимание обстоятельства совершения преступления ответчиком.

Установление ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Территории (муниципального образования) по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика. ФИО2 убывает по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем пределы пребывания ограничены территорией муниципального образованием <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем срок административного надзора соответствует заявленным требованиям об установлении административного надзора на срок 3 года.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Новосибирского муниципального района <адрес>;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020 г.

Судья Демидович Г.Ф.