Решение № 2А-198/2021 2А-198/2021~М-156/2021 М-156/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-198/2021

56RS0006-01-2021-000249-42

№ 2а-198/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., представителя административного истца ФИО2, с участием заместителя прокурора Беляевского района Оренбургской области Киясова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Беляевскому району обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО3, указав, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Оренбурга по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца в ИК строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ <адрес>.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ было совершено ФИО3 при рецидиве преступлений. Судимость за преступление небольшой тяжести по ч.1 ст.119 УК РФ у ФИО3 не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Беляевского районного суда Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» в виде предупреждения, дело №;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Беляевскому району Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянении» в виде штрафа 500 рублей (не оплачен).

В связи с изложенным, административный истец, просит установить административный надзор в отношении ФИО3 с момента вступления в законную силу решения суда до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Поскольку явка ответчика судом не признана обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение заместителя прокурора Киясова А.А., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании материалами дела и объяснениями сторон объективно установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года был осужден Центральным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> в ИК строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ <адрес>.

ФИО3 в течение ДД.ММ.ГГГГ после освобождения привлекался к административной ответственности: постановлением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, ФИО3 находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты- перчаток, чем нарушил п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой короновирусной инфекции»; постановлением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, ФИО3 находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты- маски, чем нарушил п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук «О мерах по противодействию распространения в ФИО1 <адрес> новой короновирусной инфекции»; постановлением УУП отделения МВД России по Беляевскому району от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, а именно ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, координация движений была нарушена, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Приобщенная к материалам дела характеристика МО Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области указывает, что ФИО3 на территории сельсовета не зарегистрирован, но фактически проживает по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Официально нигде не работает, имеет доход от заработков по найму у частных лиц. Бывают случаи злоупотребления спиртными напитками, жалоб от соседей по поводу его поведения в администрацию сельсовета не поступало.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона 3 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просила установить административный надзор с момента вступления в законную силу решения суда до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного ограничения в виде явке в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.

При этом суд исходит из того, что ФИО3 совершил преступления по, ст.119 ч.1 УК РФ рпи рецидиве преступлений, указанная меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО3, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес><адрес> момента вступления в законную силу решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО3 следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.

Судья Ю.А. Шляхтина