Решение № 2А-588/2017 2А-588/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-588/2017

Дело № 2а-588,2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 15 ноября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре Карповой Л.С., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Пестова В.И, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 30.01.2014г осужден Первомайским районным судом <адрес> по ч.1 ст. ст. 111,70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления. За период отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 2 нарушение не сняты и не погашены, 1 нарушение снято досрочно в виде поощрения, 3 нарушения погашены по сроку давности. Имеет 2 поощрения за добросовестное отношение к труду. Имеет исполнительные листы, задолженность частично погасил, на профучете не состоит. За период отбывания наказания допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. 13.05.2016г был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания. 07.06.2017г переведен из строгих условий отбывания наказания на обычные условия отбывания наказания. Преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания в кафе, барах и ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 не желает участвовать в рассмотрении данного административного дела. Мнение по административному исковому заявлению не представил.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Пестова В.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно подп.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с подп. 1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора Первомайского районного суда <адрес> ФИО1 осужден 30.01.2014г. по ч.1 ст. ст. 111,70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.17-26, 27-34).

08.05.2013г. приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Кировской области ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст.116, ч.1 ст.119,69 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, установив ограничения: не уходить из дома (квартиры,иного жилища) в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня в зимнее время года, с 23 до 06 часов утра летнего времени года, не выехжать за пределы территории муниципального образования «<адрес>», не изменять место жительства пребывания без согласия спецализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложить обязанность на осужденного ФИО1 при отбывании наказания в виде ограничения свободы являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, дважды в месяц для регистрации. (л.д.5-16).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области 07.05.2014г, был распределен в отряд № 2 обычных условий отбывания наказания, не трудоустроен. За весь период отбывания наказания в ИК-3 допустил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, 2 нарушения из которых являлись злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, а именно: отказ от всех предложенных оплачиваемых работ, имеющихся в ИУ. В настоящее время 2 нарушения не сняты и не погашены, 1 нарушение снято досрочно в виде поощрения и 3 нарушения погашены по сроку давности. 13.05.2017г был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С 01.06.2016г трудоустроен уборщиком служебных помещений отряда СУОН. 07.06.2017г решением комиссии учреждения был переведен из строгих на обычные условия отбывания наказания, переведен в отряд № 2 и с 15.06.2017г трудоустроен подсобным рабочим бригады № 15 с 21.07.2017г трудоустроен подсобным рабочим бригады строителей ЦТАО. За время отбывания наказания был 2 раза поощрен за добросовестное отношение к труду, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ, к труду относится добросовестно. Занятия по социально- правовым вопросам посещает, положительных выводов для себя не делает. На беседы воспитательного характера реагирует посредственно. В общественной жизни отряда и колонии участие принимает. На профучете не состоит. В коллективе осужденных авторитетом не пользуется, общается с лицами различной направленности. Шестиряков А..С. характеризуется отрицательно. (л.д.36).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания Шестиряков А..С. имеет 6 взысканий, 2 поощрения (л.д.37).

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области от 13.05.2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.38).

Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ФИО1, удовлетворить и установить явку на регистрацию 3 раза в месяц.

С учетом характеризующих данных ФИО1 в период отбывания наказания, обстоятельств совершенных им преступлений, учитывая, что преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, суд считает необходимым установить административные ограничений в виде запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред.от 28.05.2017г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административный ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 15 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья Т.П.Шилоносова.