Решение № 12-86/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 12-86/2017

Судья Деготь Н.Е.

№12-86/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ


РЕШЕНИЕ

29 июня 2017 г.

г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 21 апреля 2017 г. ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - двух опечатанных бочек с маркировкой «масло осевое марки 3» ГОСТ 610-72 производства ООО «Рязанский завод смазочных материалов», массой нетто 180 кг, массой брутто 195 кг каждая, общей стоимостью 13 666 рублей, с обращением в собственность Российской Федерации.

В поданной в вышестоящий суд жалобе на постановление судьи защитник ОАО «РЖД» (...) просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного противоправного деяния по приведенным в жалобе мотивам.

Заслушав объяснения защитника ОАО «РЖД» ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, представителя Карельской таможни (...), возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст.179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную границу одновременно с транспортным средством международной перевозки в соответствии со ст.349 настоящего Кодекса, допускается заявление сведений о них в таможенной декларации на транспортное средство (п.3 ст.350 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Исходя из ст.ст.188, 189 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2016 г. около 14 часов 13 минут на таможенном посту ЖДПП Люття Карельской таможни (г.Костомукша, госграница, ж/д станция Кивиярви) был выявлен факт нарушения перевозчиком в лице ОАО «РЖД» требований таможенного законодательства, выразившегося в недекларировании при вывозе локомотива 2ТЭ116 № для начала международной перевозки грузов за пределы таможенной территории находившегося в аккумуляторном отсеке данного транспортного средства товара в виде двух опечатанных бочек с маркировкой «масло осевое марки 3» ГОСТ 610-72 производства ООО «Рязанский завод смазочных материалов», массой нетто 180 кг, массой брутто 195 кг каждая, общей стоимостью 13 666 рублей.

В связи с установлением в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра признаков противоправного деяния 30 декабря 2016 г. должностным лицом Карельской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования, по результатам которого 28 февраля 2017 г. в отношении ОАО «РЖД» был составлен протокол об административном правонарушении и постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 21 апреля 2017 г. перевозчик привлечен к административной ответственности.

Исходя из положений законодательства применительно к сфере специального нормативного регулирования и исследованных доказательств, судья правильно решил, что вывоз декларантом товара с таможенной территории с нарушением установленного Таможенным кодексом Таможенного союза порядка образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с нормами КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Изложенные в жалобе доводы о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния были предметом изучения при рассмотрении данного дела, и судья при решении указанного вопроса пришел к правильному выводу о том, что с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, степени угрозы охраняемым общественным отношениям, объекта посягательства, характера правонарушения и роли правонарушителя оснований для освобождения декларанта от административной ответственности не имеется.

Иных доводов, опровергающих выводы судьи и дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, в жалобе не заявлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалоба юридического лица - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Н.А. Колбасова