Решение № 12-17/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 12-17/2024

Дело № 12-17/2024

УИД 33RS0016-01-2024-000305-64


РЕШЕНИЕ

03 июля 2024 года пос. Красная Горбатка

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Шувалова И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Селивановского района Шумилиной А.С., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района ФИО1, рассмотрев протест прокурора Селивановского района Владимирской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО3 ФИО11, <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Прокурор Селивановского района обратился в Селивановский районный суд с протестом и ходатайством о восстановлении срока обжалования, в котором просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указав в обоснование, что ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за пределами установленного срока давности привлечения к административной ответственности. В связи с тем, что о допущенных нарушениях прокурору стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда срок для обжалования постановления истек, просит восстановить срок обжалования постановления.

Старший помощник прокурора Селивановского района Шумилина А.С. в судебном заседании поддержала доводы протеста, просила его удовлетворить и восстановить срок для обжалования постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района. Сообщила, что прокурор не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении, копия постановления ему не направлялась, о допущенных нарушениях прокурору стало известно по результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района ФИО1 в судебном заседании с протестом согласилась.

ФИО4, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ГДН ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений на протест прокурора не представили, об отложении дела не ходатайствовали.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Срок обжалования постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении, копия постановления ему не направлялась, о допущенных нарушениях прокурору стало известно ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования, протест прокурора направлен в Селивановский районный суд ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства объективно препятствовали возможности принесения протеста в установленный законом срок. В связи с пропуском срока принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении по уважительной причине имеются основания для его восстановления.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4, имея на иждивении малолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недолжным образом исполняет обязанности по воспитанию своих детей, а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ злоупотребляла спиртными напитками.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судом установлено, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ по факту ненадлежащего исполнение обязанности по воспитанию детей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наличие в действиях ФИО9 состава административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Селивановского района о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП ПФ вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Поскольку постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, оно подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушению прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Селивановского района удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 ФИО12 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья ФИО2