Решение № 2А-791/2017 2А-791/2017~М-756/2017 М-756/2017 от 20 октября 2017 г. по делу № 2А-791/2017

Дело № 2а-791/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

с участием заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Владимирова А.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Шлановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении административных ограничений, указав, что ФИО3 судим ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.1 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ к 4 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию наказания. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в них в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта РФ, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо; обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» в отношении него заведено дело административного надзора. Решением Вурнарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное совершение административных правонарушений. ФИО3 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО3 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, с момента дополнения административных ограничений совершил еще три административных правонарушения, из которых два за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, один за нарушение установленных в отношении него судом ограничений. В связи с чем в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит дополнить ФИО3 ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив..

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО2 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» ФИО2, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение заместителя прокурора района Владимирова А.В., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» о дополнении административных ограничений ФИО3 подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» ФИО3 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора(л.д.17).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО3 решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д.15-16).

В судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо ФИО3 в период нахождения под административным надзором, после дополнения ему административных ограничений, трижды привлечен к административной ответственности: постановлением ст. УУП МО МВД РФ «Вурнарский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 510 рублей за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте- подъезде <адрес> Республики, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за то, что он, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 18 минут не находился дома по месту жительства; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1020 рублей (л.д. 23,24,25). Указанные постановления вступили в законную силу.

ФИО3 работает оператором в <адрес>», по месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 26.27,28).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, не истек.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что после установления административного надзора ФИО3, надлежащим образом предупрежденный об установленных административных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, совершил административные правонарушения, связанные с нарушением им ранее установленного административного ограничения, за что был привлечен к административной ответственности, а также привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленные ФИО3 административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 суду пояснил, что он административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ совершал после распития спиртного дома, а не после посещения в увеселительные и торговые заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и употребления спиртного в них.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части установления в отношении административного ответчика ограничения в виде запрещения пребывания в указанных заведениях.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Вурнарский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Вурнарский» об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Г.Кушникова