Решение № 2А-27/2017 2А-27/2017~М-1484/2016 М-1484/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-27/2017

Дело № 2а-27/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2017 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Хрусловой Ю.С.,

с участием помощника Карталинского городского прокурора Бондаренко Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Карталинского городского прокурора Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Карталинский городской прокурор обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Карталинский», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С сентября 2016 года ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога ПНО МУЗ «Карталинская городская больница» г.Карталы с диагнозом «опийная наркомания». Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В силу п. 7 данного перечня одним из противопоказаний к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19). Управление ФИО1 транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья, в связи, с чем просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Бондаренко Д.Ю. исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования признает.

Представитель третьего лица МО МВД России «Карталинский» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст. ст.1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.

Согласно ст.28 указанного ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил водительское удостоверения № категории «В» в РЭО ГИБДД МО МВД России «Карталинский».

Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к управлению автотранспортными средствами не допускаются лица, имеющие диагноз: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16).

Из выписки из решения ВК подкомиссии по ЭВН МУЗ «Карталинская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ года №, медицинской карты амбулаторного больного следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с 2016 года с диагнозом F-11 «опийная наркомания». Заключение: имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая, что имеющееся у ФИО1 заболевание препятствует безопасному управлению им источниками повышенной опасности, к которым относятся и транспортные средства, и влечет нарушение прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, суд считает, что заявленные прокурором исковые требования о прекращении в отношении ответчика права управления транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний- обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В».

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Карталинский».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Стяжкина