Решение № 2А-40/2024 2А-40/2024~М-28/2024 М-28/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-40/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 г., в п. Балаганск

Балаганский районный суд Иркутской области в составе:

судьи Ещенко А.Н. (единолично),

при секретаре Адиловой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца, - МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>

прокурора Балаганского района Баронникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-40/2024 по административному исковому заявлению представителя МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> о частичной отмене административных ограничений, о дополнении административных ограничений,

установил:

представитель административного истца, - МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты>, о дополнении ранее установленных административных ограниченийограничениями в виде запрещения выезда за пределы <данные изъяты>, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования обоснованы тем, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, и подвергался административным наказаниям, а именно:

<данные изъяты>, - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> (за неявку на регистрацию <данные изъяты>

<данные изъяты> - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 (по доверенности) требования административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить, пояснив, что ФИО2 проживает в <данные изъяты><данные изъяты> с женой <данные изъяты> является инвалидом 3-й группы, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее ФИО2 на протяжении <данные изъяты> совершал административные правонарушения - не являлся в помещение пункта полиции <данные изъяты> для регистрации, отсутствовал по месту жительства в ночное время, неисполнял обязанности, возложенные на ФИО2 Федеральным законом «Об административном надзоре», за что он трижды был привлечен к административной ответственности и подвергнут административным наказаниям в течение <данные изъяты>.

Представитель ФИО1 уточнила требования, и просила суд запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования <данные изъяты>.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела <данные изъяты> административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений по требованиям искового заявления не представил, о причинах неявки суд не известил.

Согласно ч. 5 ст. 272 УПК РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2 с учетом того, что явка ФИО2 в судебное заседание обязательной не признавалась.

Прокурор требования административного искового заявления поддержал и просил их удовлетворить.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден по приговору <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов;

запрещение выезда за пределы <данные изъяты>;

обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации <данные изъяты>

С <данные изъяты> ФИО2 состоял на профилактическом учете с заведением дела административного надзора в МО МВД России <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО2 поставлен на профилактический учет в пункте полиции <данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор по решению суда <данные изъяты>

В течение административного надзора ФИО2 неоднократно допускал нарушение административных ограничений, установленных судом, за что привлекался к административной ответственности, и подвергался различным административным наказаниям:

<данные изъяты>, - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> (за неявку на регистрацию <данные изъяты>

<данные изъяты>., - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Совершенные административным ответчиком правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

В настоящее время ФИО2 проживает совместно со своей женой <данные изъяты> имеет третью группу инвалидности бессрочно по общему заболеванию.

Согласно представленной характеристике, по месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, периодически злоупотребляющее спиртными напитками, не в полной мере контролирующий свое поведение в состоянии алкогольного опьянения, проявляющий агрессию в состоянии алкогольного опьянения <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

За период с <данные изъяты> ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, в том числе по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 1924 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, обязательных работ.

Постановления по указанным административным правонарушениям вступили в законную силу, обжалованы не были.

Обстоятельства совершения административных правонарушений ФИО2 подтверждаются представленными регистрационного листом поднадзорного лица (л.д. 43-45), протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о назначении административного наказания <данные изъяты>

Указанные постановления свидетельствуют о том, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, систематически нарушает установленные ограничения и не исполняет обязанности, возложенные на него Федеральным законом «Об административном надзоре», в связи с чем требуется усиление мер административного контроля в отношении него.

В соответствии с абзацем 3 пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из данных по личности ФИО2, его поведении во время нахождения под административным надзором, суд считает целесообразным установить дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции (пункт полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, с целью наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей, а также проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы.

Кроме этого, в связи с тем, что в настоящее время постоянное место жительства ФИО2 находится на территории муниципального образования <данные изъяты>, ему необходио запретить выезд за пределы муниципального образования <данные изъяты>

В данном случае административным истцом было представлено достаточно доказательств необходимости применения вышеуказанных ограничений и их применение суд считает целесообразным, исходя из характера совершенного преступления, за которое административный ответчик отбывал наказание, а также данных о поведении ФИО2 и соблюдении им установленных ограничений, связанных с установлением в отношении него административноготнадзора.

Поскольку ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в настоящее время состоит на профилактическом учете по месту жительства в <данные изъяты> в пункте полиции <данные изъяты> ранее установленное ограничение о запрете выезда за пределы <данные изъяты> подлежит отмене. Кроме этого, в связи с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции (пункт полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит отмене ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленное решением <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление представителя МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> о частичной отмене административных ограничений, дополнении установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установленное решением <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения в виде запрещение выезда за пределы <данные изъяты>, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - отменить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 <данные изъяты>, рожденного <данные изъяты>, административными ограничениями в виде

запрещения выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты>

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Ещенко