Решение № 2А-5834/2025 2А-5834/2025~М-4793/2025 М-4793/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-5834/2025

Дело № 2а-5834/2025

УИД 50RS0015-01-2025-006838-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Страховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к административному ответчику ФИО8 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС №15 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате налогов и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО7 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на 27.05.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 11 655 руб. 87 коп., в т.ч. налог - 7 275 руб., пени - 4 380 руб. 8 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полис уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

Транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 525 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 750 руб.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 380 руб. 87 коп.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 г. №№ на сумму 7 582 руб. 86 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых; платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

27.05.2025 г. Межрайонная ИФНС России №15 по Московской области обратилась в Судебный участок №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области с заявлением №№ отношении ФИО9 (ИНН №) о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам й санкциям на общую сумму 11 655,87 руб.

Сумма задолженности по заявлению от 27.05.2025 г. №№ о вынесении судебного приказа включает себя задолженность по:

Транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 525 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 750 руб.

Транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 750 руб.

Сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 380 руб. 87 коп.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 г. в сумме 7 288 руб. 59 коп., в том числе пени 1 513 руб. 59 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления вынесении судебного приказа № № от 27.05.2025 г.: Общее сальдо в сумме 11 65 руб. 87 коп., в том числе пени 4 380 руб. 87 коп.

Ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №№ от 27.05.2025: 4 380 руб. 87 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 27.05.2025) - 0 руб. 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пеш обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 4 380 руб. 87 коп.

Заявление №№ от 27.05.2025 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в отношении ФИО10 (ИНН №) в адрес Судебного участка №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области направлено Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области почтовым отправлением.

26.06.2025 г. Судебным участком №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области вынесено определение №№ об отказе в принятии №№ от 27.05.2025 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в отношении ФИО11 (ИНН №).

В связи с чем, административной истец просит взыскать с ФИО12

Транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 525 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 750 руб.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 380 руб. 87 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО13 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на 27.05.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 11 655 руб. 87 коп., в т.ч. налог - 7 275 руб., пени - 4 380 руб. 8 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полис уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

Транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 525 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 750 руб.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 380 руб. 87 коп.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 г. №№ на сумму 7 582 руб. 86 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых; платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

27.05.2025 г. Межрайонная ИФНС России №15 по Московской области обратилась в Судебный участок №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области с заявлением №№ отношении ФИО14 (ИНН №) о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам й санкциям на общую сумму 11 655,87 руб.

Сумма задолженности по заявлению от 27.05.2025 г. №№ о вынесении судебного приказа включает себя задолженность по:

Транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 525 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 750 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 750 руб.

Транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 750 руб.

Сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 380 руб. 87 коп.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 г. в сумме 7 288 руб. 59 коп., в том числе пени 1 513 руб. 59 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления вынесении судебного приказа № № от 27.05.2025 г.: Общее сальдо в сумме 11 65 руб. 87 коп., в том числе пени 4 380 руб. 87 коп.

Ранее принятые меры взыскания отсутствуют.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №№ от 27.05.2025: 4 380 руб. 87 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 27.05.2025) - 0 руб. 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пеш обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 4 380 руб. 87 коп.

Заявление №6521 от 27.05.2025 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в отношении ФИО15 (ИНН №) в адрес Судебного участка №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области направлено Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области почтовым отправлением.

26.06.2025 г. Судебным участком №№ мирового судьи Истринского судебного района Московской области вынесено определение №№ об отказе в принятии №№ от 27.05.2025 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в отношении ФИО16 (ИНН №).

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ:

1. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ:

1. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 48 НК РФ:

1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В данном случае срок обращения в суд с требованиями о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 525 руб.; за 2015 год в размере 750 руб.; за 2016 год в размере 750 руб.; за 2017 год в размере 750 руб., за 2018 год в размере 750 руб., за 2019 год в размере 750 руб., за 2020 год в размере 750 руб., за 2021 год в размере 750 руб. пропущен, доказательств наличия уважительных причин его пропуска суду не предоставлено, что является основанием для отказа в требованиях о взыскании задолженности по налогам, а также пени, начисленных на них.

Вместе с тем, требование о взыскании транспортного налога за 2022 год в размере 750 руб., а также пени за их неуплату в период с 02.12.2023г. по 27.05.2025г., за 2023 год в размере 750 руб., а также пени за их неуплату в период с 03.12.2024г. по 27.05.2025г. подлежит удовлетворению, поскольку срок на обращение в суд по их взысканию не пропущен.

В связи с чем, суд взыскивает с ФИО2:

Транспортный налог в размере 750 руб. за 2022г., а также пени за их неуплату в период с 02.12.2023г. по 27.05.2025г. в размере 248 руб. 91 коп.

Транспортный налог в размере 750 руб. за 2023г., а также пени за их неуплату в период с 03.12.2024г. по 27.05.2025г. в размере 123 руб. 91 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск межрайонной ИФНС России №15 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО17 в пользу межрайонной ИФНС России №15 по Московской области недоимку по транспортному налогу в размере 750 руб. за 2022г., а также пени за их неуплату в период с 02.12.2023г. по 27.05.2025г. в размере 248 руб. 91 коп.; транспортному налогу в размере 750 руб. за 2023г., а также пени за их неуплату в период с 03.12.2024г. по 27.05.2025г. в размере 123 руб. 91 коп.

В удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к административному ответчику ФИО18 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 525 руб.; за 2015 год в размере 750 руб.; за 2016 год в размере 750 руб.; за 2017 год в размере 750 руб., за 2018 год в размере 750 руб., за 2019 год в размере 750 руб., за 2020 год в размере 750 руб., за 2021 год в размере 750 руб.; пени в размере 4 008 руб. 05 коп. – отказать и признать задолженность безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025г.