Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2-230/2017

<данные изъяты>

Гр. дело №2-230/084 – 2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 года г. Курск

Курский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бабкиной ФИО6,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Курский районный суд <адрес> с заявлением, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронной странице <адрес>, содержащей пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что по вышеуказанному адресу на сайте социальной сети «ВКонтакте» размещена страница, на которой демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, при этом данная страница не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронной странице <адрес>, содержащей пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацисткой атрибутикой и символикой до степени смешения, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В соответствии с абзацем 2 ст. 13 Федеральном закона от 25 июля 2002 года 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Из ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Часть 6 указанной нормы закона запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространен которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационно материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам части 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение. При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга и Российской Федерации в сфере противодействия экстремисткой деятельности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) в том числе: пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие иди оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие и оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст. 10 вышеуказанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из положений ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

С учетом названных положений закона, распространение информации об экстремизме запрещено.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к информации об экстремизме с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе в сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Соответственно, распространение информации об экстремизме в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <адрес> в силу закона недопустимо.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистке деятельности в социальных сетях общего пользования, установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» на электронной странице сайта по адрес <адрес> в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацисткой атрибутикой и символикой до степени смешения, то есть, размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, об экстремисткой деятельности и экстремистские материалы.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Исходя из установленных фактов, подтвержденных исследованными в суде доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, при этом принятие судом данного решения какие-либо права и обязанности не возлагает на иных лиц.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответствии с ч.4 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пункт 2 части 5 указанной нормы закона предусматривает, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений ч.1 ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Часть 2 указанной нормы закона гласит, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При этом часть 4 статьи 1 ГПК РФ предусматривает, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Суд в силу ч. 1, п. 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит прекращение личных или имущественных прав. Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Данное дело рассмотрено судом в порядке особого производства по заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, а само заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных часть 1 ст. 45 ГПК РФ и частью 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокуратуры <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронной странице <адрес>, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта <адрес> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Курского

районного суда ФИО7 Бабкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>