Решение № 2-459/2024 2-459/2024(2-5307/2023;)~М-4113/2023 2-5307/2023 М-4113/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-459/2024

<номер>


Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Сундутовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» об обязании предоставить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

у с т а н о в и л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» об обязании предоставить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав в обоснование своих требований, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона 237-ФЗ. Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: регистрироваться в территориальном органе Страховщика в качестве страхователя; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведении, определенных Законом 27-ФЗ. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по одному застрахованному лицу. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику были направлены уведомления от 28.04.2023г., 29.05.2023г. об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями имеющимися у фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения.

Просят суд обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на следующих застрахованных лиц: сведения по форме СЗВ-КОРР за 2022 год: ФИО1, СНИЛС <***>; ФИО2, СНИЛС <***>; ФИО3, СНИЛС <***>; ФИО4, СНИЛС <***>; ФИО5, СНИЛС <***>; ФИО6, СНИЛС <***>, ФИО7, СНИЛС <***>; ФИО8, СНИЛС <***>; ФИО9, СНИЛС <***>; сведения по форме СЗВ-КОРР за 2021 год; ФИО10, СНИЛС <***>; ФИО11, СНИЛС <***>.

В судебное заседание представитель истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на вынесение заочного решения суда согласен.

В судебное заседание представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, с согласия истца, принял решение о рассмотрении дела отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 5 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

На основании ст.ст. 16, 17 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

В силу п.2.3 ст. 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.37,38 Инструкции «о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года №211н Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Судом установлено, что Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: регистрироваться в территориальном органе страховщика в качестве страхователя; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по одному застрахованному лицу.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику были направлены уведомления от 28.04.2023г., 29.05.2023г. года об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями имеющимися у фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР.

Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения в отношении следующих застрахованных лиц: сведения по форме СЗВ-КОРР за 2022 год: ФИО1, СНИЛС <***>; ФИО2, СНИЛС <***>; ФИО3, СНИЛС <***>; ФИО4, СНИЛС <***>; ФИО5, СНИЛС <***>; ФИО6, СНИЛС <***>, ФИО7, СНИЛС <***>; ФИО8, СНИЛС <***>; ФИО9, СНИЛС <***>; сведения по форме СЗВ-КОРР за 2021 год; ФИО10, СНИЛС <***>; ФИО11, СНИЛС <***>

Поскольку страховые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета позволяют назначить пенсию достигшим пенсионного возраста застрахованным лицам по результатам труда, с учетом их трудового вклада.

С учетом изложенного, положений ФЗ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», Федеральном законе №400-ФЗ «О страховых взносов» и того, что обязанность по представлению расчетов по страховым взносам возникает с момента регистрации предпринимателя в качестве страхователя вне зависимости от фактического размера таких взносов и отсутствие наемных работников при наличии такой регистрации не является основанием для освобождения страхователя от представления в установленный срок расчетов, суд приходит к выводу о законности исковых требований пенсионного органа и наличии оснований для их удовлетворения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что требования Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области от уплаты госпошлины освобожден, то с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход МО «Город Астрахань».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления федеральной службы исполнения наказаний» об обязании предоставить индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, - удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <номер> Управления федеральной службы исполнения наказаний» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на следующих застрахованных лиц: сведения по форме СЗВ-КОРР за 2022 год: <ФИО>3, СНИЛС <***>; <ФИО>4, СНИЛС <***>; <ФИО>5, СНИЛС <***>; <ФИО>6, СНИЛС <***>; <ФИО>7, СНИЛС <***>; <ФИО>8, СНИЛС <***>, <ФИО>9, СНИЛС <***>; <ФИО>10, СНИЛС <***>; <ФИО>11, СНИЛС <***>; сведения по форме СЗВ-КОРР за 2021 год; <ФИО>12, СНИЛС <***>; <ФИО>13, СНИЛС <***>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления федеральной службы исполнения наказаний» в доход Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 16.01.2024г.

Судья