Постановление № 5-1-938/2020 5-938/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-1-938/2020

Дело № 5-1-938/2020

УИД 64RS0010-01-2020-002543-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

2 ноября 2020 года г.Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Козлова С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Арсенал-64» по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановления об административном правонарушении от 16.10.2020 года, вынесенного исполняющим обязанности Вольского межрайонного прокурора Силаева С.А., при проведении проверки законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ООО «Арсенал-64», в ходе которой выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В автобусе ПАЗ-32054, государственный номерной знак <данные изъяты> (маршрут №8 Автостанция - Химчиска), Газель-322132, государственный номерной знак <данные изъяты> (маршрут №145 Вольск - Куликовка) у водителей отсутствуют антисептики или дезинфицирующие салфетки и осуществление контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры, что является нарушением п. 4, 8 МР 3.1/2.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы: транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации»; на емкостях с дезинфицирующим средством (прозрачная пластиковая бутылка, объемом 1,5 литра) нет маркировки о наименовании, дате приготовления, назначении, также в данном транспорте для обработки салонов отсутствуют средства индивидуальной защиты (маски, очки, респираторы, перчатки), что является нарушением п.4.4 СанПиН 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.7 MP 3.1/2.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»; водители данных рейсовых автобусов не обеспечены в достаточном количестве одноразовыми масками (2 шт. в наличии), перчатками, рабочая смена 8 часов, что является нарушением: п.4.4 СанПиН 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; п.8 MP 3.1/2..5.0172/4-20.

Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «Арсенал-64» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Арсенал-64» ФИО1 предъявленное обвинение в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время обществом принимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Арсенал-64», судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 4 «Рекомендаций по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации МР 3.1/2.5.0172/4-20» (далее – Методические рекомендации) проведение работниками транспортного предприятия на рабочих местах регулярной обработки рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками и осуществление контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

В пункте 7 Методических рекомендаций указано, что проведение водителями обработки дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке и разрешенными для применения (дезинфекции), салонов пассажирского транспорта (поручней, ручек дверей, подлокотников, сидений, водительского оборудования и др.) на конечных остановочных пунктах в период межрейсового перестоя.

При обработке салонов в обязательном порядке необходимо использовать средства индивидуальной защиты (маски, очки, респираторы, перчатки).Должен быть обеспечен дневной запас дезинфицирующих средств в транспортном средстве для обработки салонов подвижного состава.

В соответствии с п. 8 Методических рекомендаций водитель транспортного средства при перевозке пассажиров должен использовать средства индивидуальной защиты (одноразовые маски, перчатки), проводить регулярную обработку рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками. Периодичность смены масок должна составлять каждые 2 - 3 часа, перчаток - не реже 1 раза в смену, либо при их загрязнении, повреждении.

Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории РФ. Указанные правила действуют до 1 января 2021 г. За неисполнение санитарных правил юридическим лицами и индивидуальным предпринимателем предусмотрена административная ответственность.

В пункте 4.4 СП 3.1.3597-20 изложено, что мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, является организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Следовательно, ООО «Арсенал-64» допустило нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается актом проверки от 16.10.2020 года, письменными объяснениями генерального директора ООО «Арсенал-64» О. от 16.10.2020 года, Уставом ООО «Арсенал-64», ПТС, картами маршрута регулярных перевозок, справкой Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области №1063-в от 14.10.2020 года, объяснениями представителя ООО «Арсенал-64» ФИО1, данными в судебном заседании.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Арсенал-64» судьей не установлено.

Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

То, что до настоящего времени указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения не устранены, по мнению судьи, угрожает жизни и здоровью людей, и менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации автобусов ПАЗ-32054, государственный номерной знак <данные изъяты> (маршрут №8 Автостанция - Химчиска), Газель-322132, государственный номерной знак <данные изъяты> (маршрут №145 Вольск - Куликовка), сроком на семь суток.

Руководствуясь ст. 29.9, частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Арсенал-64» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации автобусов ПАЗ-32054, государственный номерной знак <данные изъяты> (маршрут №8 Автостанция - Химчиска), Газель-322132, государственный номерной знак <данные изъяты> (маршрут №145 Вольск - Куликовка) сроком на семь суток. Срок наказания исчислять с 03.11.2020 года с 10 часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Вольский районный суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Козлова