Решение № 2А-1713/2020 2А-1713/2020~М-1665/2020 М-1665/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-1713/2020

Дело № 2а-1713/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 28 сентября 2020 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Н.В.,

с участием прокурора – помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Киселевой О.А.,

при секретаре Пинягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, мотивировав административные исковые требования тем, что ФИО5 осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 23 января 2015 года по ч.3 ст.290 УК РФ на срок 3 года лишения свободы со штрафом в размере 800000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден 30 сентября 2016 года по постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области условно-досрочно на 1 год 04 месяца 04 дня. Судимость не снята и не погашена. ФИО5 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 31 января 2020 года – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ; 20 февраля 2020 года – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24 ч.1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО5 повторного преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок 2 года, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в соответствии с которым просит о рассмотрении административного искового заявления к ФИО5 об установлении административного надзора в отсутствие представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие с заявленными административными исковыми требованиями.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 23 января 2015 года ФИО5 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, относящегося к категории тяжких, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 800000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах Федеральной службы исполнения наказания, связанные с выполнением функций представителя власти, на срок 2 года 6 месяцев.

На основании постановления Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19 сентября 2016 года ФИО5 30 сентября 2016 года освобожден от дальнейшего отбывания основного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно сроком на 1 год 4 месяца 4 дня. Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

31 января 2020 года ФИО5 постановлением <данные изъяты> МО МВД России «Кинешемский» ФИО2, вступившим в законную силу 11 февраля 2020 года, привлечен к административной ответственности за совершение 30 января 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

20 февраля 2020 года постановлением <данные изъяты> (по ООП) МО МВД России «Кинешемский» ФИО3, вступившим в законную силу 14 апреля 2020 года, ФИО5 привлечен к административной ответственности за совершение 19 февраля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Следовательно, в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО5 должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО5 не должен превышать восьми лет.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО5 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьей 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Согласно справке характеристике УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Кинешемский» от 16 сентября 2020 года ФИО5 по месту жительства проживает с матерью ФИО4, характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, поведение удовлетворительное; на учете в МО МВД РФ «Кинешемский» состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО5, суд, учитывая сведения о его личности, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, а также мнение административного истца, заключение прокурора, считает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации является достаточным.

Установление указанных срока административного надзора и административного ограничения соответствует задачам административного надзора: предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский», в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО5, <данные изъяты>, на срок 2 (два) года, с возложением на него ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО5

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Судья Н.В. Егорова

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года.