Постановление № 5-51/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 5-51/2025

Дело № 5-51/2025

УИД 59RS0011-01-2025-000308-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Березники Пермского края 27 января 2025 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Петрова Е.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Э.У.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ..... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 1 ..... ребенка, пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, паспорт ..... от ..... до ..... выдан МВД .....

у с т а н о в и л:

..... инспектором ОВМ Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу Ш. в отношении Э.У. составлен протокол №ИГМ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требований подпункта 2 части 1 статьи 27, статьи 25.10 Федерального закона РФ от ..... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ).

В судебном заседании Э.У. факт допущенного нарушения признал, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что жена и дети находятся в Узбекистане. Дохода у него нет. О запрете въезда в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации знал.

Должностное лицо участия в судебном заседании не принимала.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав Э.У., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Вопросы выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, в том числе иностранных граждан, урегулированы Федеральным законом от ..... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Подпунктом 2 части 1 статьи 27 названного закона предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерации иностранному гражданину в соответствии с международным договором Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерации иностранному гражданину в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно ст. 25.10 Закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, ..... в 12:00 по адресу: ..... в здании ОВМ ОМВД России по Березниковскому городскому округу был выявлен гражданин Республики Узбекистан Э.У., который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно: прибыл ..... на территорию Российской Федерации, несмотря на то, что ранее ..... был подвергнут административному наказанию в виде выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, выехав из Российской Федерации ......

Фактические обстоятельства дела и вина Э.У. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №ИГМ от ....., с которым Э.У. согласился; сведениями ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; копией паспорта Э.У.; объяснениями Э.У.; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. При составлении протокола об административном правонарушении Э.У. участвовал, указал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Э.У. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.

Действия Э.У. подлежат квалификации по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Смягчающих административную ответственность Э.У. обстоятельств не установлено.

Отягчающим административную ответственность Э.У. обстоятельством в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Ранее постановлением судьи Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от ..... Э.У. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Э.У., как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, обязан был знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

При названных обстоятельствах, действия Э.У. представляются умышленно направленными на нарушение миграционного законодательства, ответственность за которое, лицо должно нести в полном объеме в соответствии с требованиями закона.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения: отсутствия дохода, прихожу к выводу о назначении Э.У. наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения не установлено.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание характер деяния и личность Э.У,, наличие отягчающего по делу обстоятельства, учитывая его не обеспеченность на территории РФ жильем, отсутствие у него на территории РФ регистрации, источника дохода, близких родственников, которые являются гражданами РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения Э.У. наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ. Применение данного вида наказания является соразмерным содеянному, обеспечит соблюдение частных и публичных интересов, а также реализацию целей административного наказания.

Частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ..... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ..... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ......

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения указанного иностранного гражданина содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по ....., «д») не более девяносто суток.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наименование получателя штрафа:

Управление федерального казначейства по ..... (Отдел МВД Россиипо Березниковскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 591101001, расчетный счет 03№, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по ....., КБК 18№, БИК 015773997, ОКТМО 57708000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья