Постановление № 5-111/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-111/2017

Дело № 5-111/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Пролетарск 08 декабря 2017 года

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что 19 сентября 2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, незаконно реализовал из своего домовладения алкогольную продукцию гр-ну ФИО2 в количестве один литр по цене 70 рублей за один литр, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной продукции, тем самым ФИО1 нарушил ФЗ от 22.11.1995 года №171-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, пояснил, что с протоколом, составленным в отношении него ознакомлен, согласен с доводами указанными в нем, вину в содеянном признает, раскаивается, впредь намерен не допускать подобного.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, из которых усматривает, что протокол административного правонарушения составлен правильно, уполномоченным должностным лицом. Изложенные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании: материалами административного дела, в т.ч., рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями очевидцев, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена". В Перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. К ним, например, относятся Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 22 июня 1998 г. "О лекарственных средствах", от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" (с изм. и доп.).

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Кроме того, согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).

С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.

Субъектами являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (предприятия-производители, предприятия оптовой торговли, предприятия и организации розничной торговли независимо от их организационно-правовой формы). К административной ответственности привлекаются также руководители указанных предприятий и организаций и другие должностные лица, ответственные за соблюдение законодательства о запрещенной или ограниченно оборотоспособной продукции.

Исходя из вышеизложенного, действия лица, привлекаемого к административной ответственности в вышеуказанной ситуации являются розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит, ввиду чего считает, что к ФИО1 должна быть применена мера административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, находящуюся в 1,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой минеральной воды «Шхельда» - конфисковать.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

ИНН № КПП № БИК №

Номер счета получателя платежа: № в ГУ Банка России по РО

Код № ОКТМО №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья подпись Копия верна

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Кирюхина Е.В.