Решение № 2-3089/2019 2-3089/2019~М-2348/2019 М-2348/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-3089/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.

при секретаре Омельченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3089/2019 по исковому заявлению АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1 евне, ПАО «Сбербанк России» о расторжении трехстороннего соглашения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 27.04.2011 г. ФИО1 обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями на признание участником подпрограммы «Доступное жилье молодым» и подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 года №108-п. На основании предоставленных документов, решениями от 27.04.2011 г. ответчик была поставлена на учет с целью предоставления государственной поддержки. 19.12.2011 г. ФИО1 от своего имени и от имени дочери ФИО по договору купли-продажи, с использованием кредитных средств банка приобрела квартиру, расположенную по адресу:г.Нижневартовск, <адрес>. 19.12.2011 г. между агентством, ФИО1 и ОАО «Сбербанк России» было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от 19.12.2011 г. При постановке на учет для получения субсидии, ответчик составом семьи 2 человека проживали по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, общей площадью 17,8 кв.м. Указанная квартира принадлежит ответчику на основании договора коммерческого найма от 14.04.2011 г. Согласно выпискам из ЕГРН, в период с 12.02.2010 г. по 09.03.2011 г. ответчику ФИО1 и ее дочери принадлежало по 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> общей площадью 95,30 кв.м. Также, в период с 16.02.2010 г. по 30.03.2011 г. ответчику принадлежала ? доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:г.Нижневартовск, <адрес>117, общей площадью 38,10 кв.м. Таким образом, ФИО1 в течении 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшила свои жилищные условия путем продажи, дарения, отчуждения жилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности. В отношении ФИО1 агентством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, в котором сообщено, что постановка на учет по подпрограммам 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и 2 «Доступное жилье молодым» признаны недействительными. Учитывая выявление факта незаконной постановки на учет по подпрограмме «Доступное жилье молодым», ФИО1 могла воспользоваться государственной поддержкой по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» только в категории «Иные заявители». В соответствии с п.17.2.1 ст. 10 Порядка, компенсация части процентной ставки иному гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий и желающему приобрести жилое помещение в собственность, осуществляется на срок не более 5 лет по сумме (части суммы) кредита не более 2 млн. рублей. Таким образом, правовые основания для заключения трехстороннего соглашения на срок более 60 месяцев отсутствовали. Просит расторгнуть трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от 19.12.2011 г., взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик ПАО «Сбербанк России» извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по адресу места регистрации, указанному в иске и в адресной справке от 25.04.2019 г., однако, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п.63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

В связи с тем, что ответчик ФИО1 не явилась в почтовое отделение за получением повестки по причинам, уважительность которых не подтверждена, суд считает возможным приступить к рассмотрению дела по существу.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями о признании участником подпрограммы № «Ипотечное жилищное кредитование» и подпрограммы № «Доступное жилье молодым» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2010 № 368-п и порядком реализации целевой программы, утвержденным Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 года №108-п.

На основании решений ОАО «Ипотечное агентство Югры» от 27.04.2011 г. ФИО1 признана участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что 19.12.2011 г. ФИО1, действуя от своего имени, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, на основании договора купли-продажи приобрела в общую долевую собственность <адрес>А по проспекту Победы в г.Нижневартовске, с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от 19.12.2011 г.

19.12.2011 г. между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ФИО1 и ОАО «Сбербанк России» было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от 19.12.2011 г., в соответствии с которым, истец принял на себя обязательства по предоставлению государственной поддержки ответчику в форме компенсации, уплачиваемой Участником за пользование суммой кредита по ипотечному указанному кредитному договору, предоставленному за счет средств банка на строительство (приобретение) жилого помещения, в течение 240 месяцев, при условии целевого использования и исполнения обязательств участником в соответствии с условиями, установленными кредитным договором и настоящим соглашением. Компенсация предоставляется за счет средств бюджета ХМАО-Югры, предоставленных Агентству для реализации мероприятий подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование».

В целях реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», был разработан Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденный Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п.

Согласно п.1,2 ст. 3 Порядка, в целях настоящего Порядка нуждающимся в улучшении жилищных условий признается заявитель: состоящий на учете по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до 1 марта 2005 года; признанный органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, после 1 марта 2005 года.

В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане:

2.1. Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

2.2. Не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

2.3. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

2.4. Являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

2.5. Проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания.

2.6. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

2.7. Состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Порядка, для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

Согласно ст.7 Порядка уполномоченный орган, уполномоченная организация принимает решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы) в следующих случаях:

несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 6 настоящего Порядка;

использования им или членами его семьи ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, кроме участия в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" (за исключением случаев, указанных в абзаце первом пункта 3 статьи 4), получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома и использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала;

установления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

непредставления документов, указанных в пунктах 3 и 5 статьи 6 настоящего Порядка;

если члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка;

в связи с личным обращением гражданина об отзыве заявления.

Материалами дела установлено, что, обращаясь в ОАО «Ипотечное агентство Югры» 27.04.2011 г. с заявлениями о признании участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» и подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» ФИО1 предоставила сведения о том, что в период за 5 лет, предшествующих подаче настоящего заявления она и члены ее семьи свои жилищные условия путем отчуждения жилого помещения не ухудшали, также указала, что проживает составом семьи из 2-х человек (она и дочь ФИО) в <адрес>/Б по проспекту Победы в городе Нижневартовске, на основании договора коммерческого найма жилого помещения № от 14.04.2011 г.

Между тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.09.2018 г.:

у ФИО1 и несовершеннолетней ФИО в период с 12.02.2010 г. по 09.03.2010 г. на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли в праве) принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, общей площадью 95,30 кв.м., право собственности было зарегистрировано на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации № от 11.08.2009 г.;

ФИО1 в период с 16.02.2010 г. по 30.03.2011 г. на праве общей долевой собственности принадлежала ? доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, общей площадью 38,10 кв.м., право собственности было зарегистрировано на основании договора дарения от 27.01.2010 г.

Однако, при оформлении заявления о признании участником подпрограммы № и № ответчик данный факт не отразила, а напротив, указала, что в период за 5 лет, предшествующих подаче заявления она и члены ее семьи свои жилищные условия путем отчуждения жилого помещения не ухудшали.

Таким образом, на момент постановки на учет у семьи ответчика отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого члена ее семьи (2 человека) приходилось более 12 кв.м., а именно по 28,59 кв. м., исходя из следующего расчета:

95,30 кв.м/5 х 2 = 38,12 кв.м. (обеспеченность семьи ответчика, исходя из общей площади жилого помещения по <адрес>)

38,10 кв.м./2 = 19,05 кв.м. (обеспеченность семьи ответчика, исходя из общей площади жилого помещения по <адрес>);

38,12 кв.м. + 19,05 кв.м. = 57,17 кв.м. (обеспеченность семьи ответчика, исходя из общей площади вышеуказанных жилых помещения);

57,17 кв.м./2 = 28,59 кв.м. (обеспеченность каждого члена семьи ответчика).

Следовательно, ФИО1 в нарушение обязательства, указанного в заявлении на признание участником подпрограммы, скрыла информацию об ухудшении жилищных условий в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления.

15.10.2018 г. истцом АО «Ипотечное агентство Югры» вынесено решение об отказе в предоставлении субсидии в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым», в котором сообщалось об исключении из Единого списка участников подпрограммы № и №, на основании пп. 1.6 п. 1 ст. 9 Порядка (изменение условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе). Изменение условий произошло, в связи с выявлением факта намеренного ухудшения жилищных условий, произошедшего после отчуждения 09.03.2011 г. 1/5 доли в праве собственности жилого помещения общей площадью 95,3 кв.м. и выявления в представленных документах недостоверных сведений. Постановка на учет по подпрограммам № «Ипотечное жилищное кредитование» и № «Доступное жилье молодым», а также решения о признании участниками данных подпрограмм и уведомление о возникновении права на получение субсидии, признаны недействительными.

Данное решение ФИО1 получила на руки 19.10.2018 г.

В силу п. 5.2 трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от 19.12.2011 г., заключенного 19.12.2011 г., настоящее соглашение может быть досрочно расторгнуто в случае, в том числе: выявления агентством или банком факта незаконного участия участника в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование», в том числе, предоставление участником несоответствующих действительности документов.

Материалами дела установлено, что ответчику ФИО1, посредством почтовой связи была направлена претензия от 26.10.2018 г. о расторжении трехстороннего соглашения, между тем, каких-либо действий по выполнению данного требования ответчиком не совершено до настоящего времени. Указанная претензия возвращена в адрес истца, ввиду не получения данной корреспонденции стороной ответчика.

Также, в адрес ПАО «Сбербанк России» истцом направлено сообщение от 26.10.2018 г., в котором Агентство просит выразить позицию по вопросу добровольного расторжения трехстороннего соглашения, в связи с выявлением факта незаконной постановки на учет.

В своем письменном ответе от 12.11.2018 г. банк не возражал против добровольного расторжения трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № от 19.12.2011 г.

В силу ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 незаконно признана участником подпрограмм № «Ипотечное жилищное кредитование» и № «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», а указанное обстоятельство в силу 5.2 трехстороннего соглашения от 19.12.2011 г. является основанием для досрочного его расторжения, требования истца о расторжении трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от 19.12.2011 г., заключенного 19.12.2011 г. между ОАО «Ипотечное Агентство Югры», ОАО «Сбербанк России» и ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно платежному поручению № от 11.04.2019 г., истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Поскольку ПАО «Сбербанк России», как одна из сторон соглашения, в порядке досудебного урегулирования спора своих возражений против добровольного расторжения трехстороннего соглашения не представила, суд считает необходимым расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. взыскать с ответчика ФИО1 в пользу АО «Ипотечное агентство Югры».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от 19.12.2011 года, заключенное 19.12.2011 года между ОАО «Ипотечное Агентство Югры», ОАО «Сбербанк России» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 евны в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова