Решение № 2-383/2020 2-383/2020~М-209/2020 М-209/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-383/2020

дело № 2-383/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указали, что им на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В целях улучшения условий проживания в 1982 истцами на личные денежные средства была выполнена перепланировка вышеуказанного жилого помещения. В результате выполненных работ общая площадь жилого помещения <адрес>, согласно технического паспорта жилого помещения, изготовленного БУ ОО «МР БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 57,7 кв.м., жилая площадь 39,2 кв.м. В целях получения разрешения на перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес> истцы обращались с соответствующим заявлением в Администрацию г. Орла. В ответ на обращение письмом Администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, на основании п.4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцы просят сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 57,7 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м., состоящей из помещений: коридор № площадью 7,4 кв.м., кладовая №а – 1,6 кв.м., туалет № – 0,7 кв.м., ванная комната № – 2,0 кв.м., кухня № – 6,8 кв.м., жилая № – 10,2 кв.м., жилая № – 12,7 кв.м., жилая № – 16,3 кв.м. в перепланированном состоянии, внести соответствующие изменения в техническую документацию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, действующая на основании ордера ФИО4, истец ФИО2, истец ФИО3 требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, и просили об их удовлетворении.

В судебное заседание представитель администрации г. Орла не явился, предоставил отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст. ст. 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО5 (после регистрации брака ФИО3) Л.А. на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве, принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 5-ти этажного панельного жилого дома, общей площадью 58,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договором на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в администрации г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту квартиры, по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 59,2 кв.м., в том числе площадь квартиры 58,3 кв.м., из нее жилая 43,8 кв.м., подсобная 14,5 кв.м., лоджий, балконов, террас, веранд 0,9 кв.м.

Как указано в исковом заявлении, в 1982 истцы в целях улучшения условий проживания в квартире, на личные денежные средства, без разрешения соответствующих органов, выполнили перепланировку.

В результате произведенной перепланировки помещений квартиры общая площадь квартиры составила 57,7 кв.м., в том числе из нее жилая – 39,2 кв.м., вспомогательная (подсобная) – 18,5 кв.м., площадь лоджий, балконов, веранд, террас – 2,9 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составила 57,7 кв.м., в том числе из нее жилая – 39,2 кв.м., вспомогательная (подсобная) – 18,5 кв.м., площадь лоджий, балконов, веранд, террас – 2,9 кв.м., состоящая из: № коридор - 7,4 кв.м., №а – 1,6 кв.м., № туалет – 0,7 кв.м., № ванная – 2,0 кв.м., № кухня – 6,8 кв.м., № жилая – 10,2 кв.м., № жилая – 12,7 кв.м., № жилая 16,3 кв.м., балкон – 2,9 кв.м.

В целях получения разрешения по вопросу согласования выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> истцы обращались с соответствующим заявлением в Администрацию <адрес>.

В ответ на обращение письмом Администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в оформлении разрешения на перепланировку на том основании, что согласно проекту выполненной перепланировки помещения (квартиры) № в многоквартирном <адрес>, разработанному ЗАО «Гражданпроект», шифр: 50-19-ТО, в несущей внутренней стене обустроен сквозной проем. Пунктом 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Обосновывая свои исковые требования, истцы указали, что, несмотря на отсутствие разрешения, выполненные работы по перепланировке жилого помещения (квартиры) не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Согласно проекту выполненной перепланировки помещения - <адрес>, были выполнены работы: демонтаж встроенного шкафа пом.6, устройство каркасной перегородки с дверным проемом между жилой пом.5, коридором пом.1, кладовой пом. 1а, из ДСП толщиной 16 мм по деревянному каркасу, общей толщиной 90мм, устройство кладовой пом.1а, с выполнением каркасной перегородки между коридором пом.1, из ДСП толщиной 16 мм по деревянному каркасу, пробивка дверного проема размером 910х2070 (h) мм в не несущей гипсовой перегородке между коридором пом.1 и жилой пом.8 и установка дверного блока. Перед пробивкой выполнена металлическая перемычка из 2 уголков 50х50х5мм, с врезкой полок в гипсовые блоки, перенос дверного блока между кухней и коридором на 420мм, устройство антресолей в кухне и коридоре над проходом в кухню, демонтаж дверного блока и закладка проема между жилыми пом.7 и пом.8, зашивка стояков канализации, холодного и горячего водопровода в туалете, с устройством смотрового люка, на балконе: остекление пластиковыми раздвижными рамами с одинаковым остеклением, облицовка экрана изнутри деревянной вагонкой, снаружи пластиковым сайдингом, устройство не утепленного деревянного пола, с покрытием линолеумом, устройство покрытия пола: в жилом пом.7 – ДВП, в жилых пом.5, пом.7 – ламинат, в коридоре – линолеум. При перепланировке изменено объемно-планировочное решение квартиры: вход в жилую пом.8 выполнен из коридора, жилая пом.7 стала не проходная, демонтирован встроенный шкаф, уменьшилась площадь жилой пом.5 на 4,6 кв.м., увеличилась площадь коридора на 2,7 кв.м., за счет присоединения части площади жилой пом.5, увеличилась площадь кухни на 0,3 кв.м. за счет присоединения части площади коридора, выполнена кладовая пом.1а. Несущие конструкции при перепланировки не затронуты, несущая способность плит перекрытия не превышена. Основные несущие конструкции квартиры (стены, перекрытия) находятся в нормативном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Выполненная перепланировка обеспечивает соблюдение санитарных и противопожарных норм, действующих на территории РФ, конструктивную надежность и устойчивость жилого дома надежную и безопасную эксплуатация для жизни и здоровья людей квартиры и всего здания, не оказывают влияние и не нарушают работу инженерных систем здания. При перепланировке и переустройстве отсутствует уменьшение ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, обслуживающих более одного жилого и (или) нежилого помещения. Площадь квартиры после выполненной перепланировки уменьшилась на 0,6 кв.м. и составляет 57,7 кв.м., общая площадь квартиры после выполненной перепланировки уменьшилась на 0,6 кв.м. и составляет 58,6 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный инженер ОАО «Гражданпроект» Свидетель №1, выполненный проект поддержал, пояснил, что несущие конструкции при перепланировки не затронуты, несущая способность плит перекрытия не превышена. Выполненная перепланировка обеспечивает соблюдение санитарных и противопожарных норм, действующих на территории РФ, конструктивную надежность и устойчивость жилого дома надежную и безопасную эксплуатация для жизни и здоровья людей квартиры и всего здания.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» видно, что представленное на экспертизу жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту осмотра вентиляционных каналов специалистов ООО «ВГС» при проведенной перепланировки вентиляционные каналы не затронуты. По месту прохождения вентиляционных каналов перепланировка не проводилась.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что перепланировка квартиры в многоквартирном жилом доме произведена истцами с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 57,7 кв.м., в том числе из нее жилой – 39,2 кв.м., вспомогательной (подсобной) – 18,5 кв.м., площадью лоджий, балконов, веранд, террас – 2,9 кв.м., состоящую из: № коридор - 7,4 кв.м., №а – 1,6 кв.м., № туалет – 0,7 кв.м., № ванная – 2,0 кв.м., № кухня – 6,8 кв.м., № жилая – 10,2 кв.м., № жилая – 12,7 кв.м., № жилая 16,3 кв.м., балкон – 2,9 кв.м. в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 3 июня 2020 года.

Судья О.В. Авраменко.