Решение № 02А-0229/2025 02А-0229/2025~МА-0098/2025 МА-0098/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 02А-0229/2025

77RS0022-02-2025-001726-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 годаадрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-0229/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, в котором просила:

признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в отказе ФИО1 осуществить возврат нереализованного недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0003016:2474, в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП от 03.07.2024;

признать незаконным ответ судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио № 77003/24/2174854 от 25.12.2024 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о возвращении нереализованной квартиры в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП от 03.07.2024;

обязать Преображенский РОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения.

В порядке ст. 46 КАС РФ административным иском уточнены заявленные требования, согласно которым ФИО1 просила:

признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в производстве исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП в период действия судебной отсрочки исполнения решения суда и отказе возвратить ФИО1 нереализованное имущество – квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0003016:2474, в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП от 03.07.2024;

признать незаконным ответ судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио № 77003/24/2174854 от 25.12.2024 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, СНИЛС 14057152432, о возвращении нереализованной квартиры в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП от 03.07.2024;

обязать Преображенский РОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что 03.07.2024 Преображенским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП на основании исполнительного документа, выданного по гражданскому делу № 2-3112/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу адрес задолженности по кредитному договору в размере сумма

18.07.2024 ФИО1 в адрес судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио направлено письмо с заявление об отсрочке исполнения исполнительного документа, полученное адресатом 22.07.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании № 10706197520525 и материалами исполнительного производства.

22.08.2024 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах, которым постановлено передать в ТУ Росимущество в адрес на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона – квартиры с кадастровым номером 77:03:0003016:2474 по адресу: адрес, стоимость при оценке, которой определена в размере сумма

20.09.2024 Басманным районным судом адрес вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3112/2023 по иску адрес к ФИО1 о взыскании задолженности, которым определено предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда сроком на один год - до 19.07.2025. Определение суда от 20.09.2024 вступило в законную силу 12.10.2024.

Согласно протоколу № 1/23000003190000001546 от 11.10.2024 организатором торгов принято решение о признании торгов несостоявшимися.

02.11.2024 судебным приставом - исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15 % и передаче в ТУ Росимущества в адрес на реализацию на вторых торгах в форме аукциона по цене сумма

Согласно протоколу № 1/23000003190000001660 от 27.11.2024 организатором торгов принято решение о признании торгов несостоявшимися.

29.11.2024 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио вынесено предложение взыскателю адрес оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. О принятом решении необходимо письменно сообщить СПИ в течении пяти дней с момента получения данного предложения, то есть до 06.12.2024.

13.12.2024 адрес сообщило в Преображенское РОСП УФССП России по адрес о решении оставить нереализованное имущество за собой.

24.12.2024 ФИО1 в адрес Преображенского РОСП УФССП России по адрес подано заявление о возвращении нереализованного имущества должнику в связи с пропуском взыскателем пятидневного срока на уведомление.

25.12.2024 Преображенским РОСП УФССП России по адрес дан ответ ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления о возвращении нереализованной квартиры, в связи с пропуском срока уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Вместе с тем срок на уведомление о решении оставить нереализованное имущество за собой взыскателем пропущен. Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств публикации информации о признании повторных торгов несостоявшимися во всех вышеуказанных источниках, предусмотренных ст. 57 Закона об ипотеке, ст. 90 Закона об исполнительном производстве и п. 4 ст. 449.1 ГК РФ, что послужило основанием для обращения в суд с названным административным иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности – фио, который просил удовлетворить административные исковые требования по основаниям, приведенным в административном иске, с учетом уточнений.

Административные ответчик - судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио, представители ответчиков Преображенского РОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседание не заявляли, об уважительности причины неявки суду не сообщили, судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио представлены возражения на административный иск, согласно которым предложение об оставлении нереализованного имущества за собой получено взыскателем адрес посредством почтовой связи 10.12.2024 г, иными способами данное предложение в адрес взыскателя не направлялись, письменное согласие взыскателем представлено в Преображенский РОСП УФССП России по адрес 11.12.2024 г и зарегистрировано 13.12.2024 г за № 78903/24/77003, как следствие, решение взыскателя об оставлении нереализованного имущества за собой поступило в установленный срок, в связи, с чем в удовлетворении заявления ФИО1 о возврате нереализованного имущества было отказано. Как следствие, по мнению административного ответчика, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица адрес фио явилась, возражала относительно удовлетворения исковых требований как незаконных и необоснованных.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей административного истца и заинтересованного лица, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пп. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пп. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе и обращение взыскания на имущество должника.

Частью 1 ст. 69 указанного Федерального закона предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст. 78 указанного Федерального закона, если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.

Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной ст. 111 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 37 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, на который суд предоставил отсрочку исполнения судебного акта.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 03.07.2024 Преображенским РОСП УФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП на основании исполнительного документа, выданного Басманным районным судом адрес по гражданскому делу № 2-3112/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу адрес задолженности по кредитному договору в размере сумма

09.07.2024 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1 - квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0003016:2474.

18.07.2024 ФИО1 в адрес судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио направлено заявление об отсрочке исполнения исполнительного документа, полученное адресатом 22.07.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании № 10706197520525

22.08.2024 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах, которым постановлено передать в ТУ Росимущество в адрес на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество - квартиру, кадастровый номер 77:03:0003016:2474 по адресу: адрес, стоимость объекта недвижимости по результатам оценки определена в размере сумма

20.09.2024 Басманным районным судом адрес вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3112/2023 по иску адрес к ФИО1 о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество на один год, то есть до 19.07.2025. Определение суда от 20.09.2024 вступило в законную силу 12.10.2024.

Согласно протоколу № 1/23000003190000001546 от 11.10.2024 организатором торгов принято решение о признании торгов несостоявшимися.

02.11.2024 судебным приставом - исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, и передаче в ТУ Росимущества в адрес на реализацию на вторых торгах в форме аукциона по цене сумма

Согласно протоколу № 1/23000003190000001660 от 27.11.2024 организатором торгов принято решение о признании торгов несостоявшимися.

29.11.2024 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио вынесено предложение взыскателю адрес оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой с уведомлением о необходимости сообщить Преображенскому РОСП УФССП России по адрес о принятом решении в письменной форме в течении пяти дней с момента получения данного предложения.

10.12.2024 взыскателем адрес получено предложение судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, что подтверждается отчетом о почтовом направлении 11176703046693.

11.12.2024 взыскателем адрес представлено и 13.12.2024 Преображенский РОСП УФССП России по адрес зарегистрировано решение взыскателя об оставлении нереализованного имущества за собой.

24.12.2024 ФИО1 в адрес Преображенского РОСП УФССП России по адрес подано заявление о возвращении нереализованного имущества должнику в связи с пропуском взыскателем пятидневного срока на уведомление о принятии решения об оставлении нереализованного имущества за собой.

25.12.2024 Преображенским РОСП УФССП России по адрес дан ответ ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления о возвращении нереализованного имущества.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то обстоятельство, что срок на уведомление о решении оставить нереализованное имущество за собой взыскателем пропущен, поскольку предложение судебного – пристава исполнителя Преображенского РОСП УФССП России по адрес направлено в адрес взыскателя 29.11.2024, решение взыскателем представлено 13.12.2024, то есть по истечение установленного пятидневного срока для направления решения об оставлении нереализованного имущества за собой. Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств публикации информации о признании повторных торгов несостоявшимися во всех вышеуказанных источниках, предусмотренных ст. 57 Закона об ипотеке, ст. 90 Закона об исполнительном производстве и п. 4 ст. 449.1 ГК РФ

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными действия судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в производстве исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП в период действия судебной отсрочки исполнения решения суда, поскольку при рассмотрении дела установлено, что 20.09.2024 Басманным районным судом адрес вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3112/2023 по иску адрес к ФИО1 о взыскании задолженности, обращении взыскания на предмет залога – квартиру, кадастровый номер 77:03:0003016:2474, по адресу: адрес, которым суд определил предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда сроком на один год - до 19.07.2025. Таким образом, учитывая, что судом была предоставлена отсрочка исполнения судебного акта, то исполнительные действия и меры принудительного исполнения, совершенные в период такой отсрочки, нельзя признать соответствующими закону.

Также, суд разрешая требования о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе возвратить ФИО1 нереализованное имущество – квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0003016:2474, суд исходит из того обстоятельства, что само по себе решение суда о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество не является основанием для возвращения должнику имущества, являющегося предметом залога и на которое вступившим в законную силу решением суда обращено взыскание.

Разрешая и отказывая в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным ответа судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио № 77003/24/2174854 от 25.12.2024 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о возвращении нереализованной квартиры в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП от 03.07.2024, суд исходит из того обстоятельства, что на дату принятия оспариваемого решения адрес, являющееся взыскателем в рамках данного исполнительного производства, в установленные сроки, то есть в течение пяти дней с даты получения посредством почтовой связи соответствующего предложения (10.12.2024) сообщило в Преображенское РОСП УФССП России по адрес о решении оставить нереализованное имущество за собой; достаточных, достоверных, относимых и допустимых доказательств получения данного предложения до указанной даны при рассмотрении дела не представлено, а судом не добыто, при этом само по себе решение суда о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество не является основанием для возвращения должнику имущества, являющегося предметом залога и на которое вступившим в законную силу решением суда обращено взыскание. Как следствие, учитывая, что административные исковые требования о признании незаконными действия административного ответчика, выразившегося в отказе возвратить ФИО1 нереализованное имущество и признании незаконным ответа судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио № 77003/24/2174854 от 25.12.2024 об отказе в удовлетворении заявления о возвращении нереализованной квартиры противоречит решению Басманного районного суда адрес о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество, а также волеизъявлению взыскателя, принявшему решение об оставлении нереализованного имущества за собой, таковые не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в производстве исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 417943/24/7703-ИП в период действия судебной отсрочки исполнения решения суда.

Обязать Преображенский РОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лукина Е.А.