Решение № 2-134/2019 2-134/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-134/2019

Дело № 2-134/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Дикой М.А.,

с участием:

- представителя истца адвоката Ермакова Д.С. (ордер л.д. 163),

- представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Снежинске ФИО3, (доверенность л.д. 132), представителя третьего лица ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России ФИО4 (доверенность л.д.165),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежинске Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Снежинске Челябинской области ( далее ГУ УПФ РФ в г. Снежинске) с иском о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Снежинске от 05.12.2018 № в части отказа зачесть в стаж, дающий права на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с 01.11.1999 по 30.09.2000 – в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России; с 21.07.2004 по 05.03.2007 – в должности медицинской сестры полкового медицинского пункта войсковой части №3468; а также в части отказа в назначении страховой пенсии по страсти. Просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Снежинске зачесть с стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», вышеуказанные периоды профессиональной деятельности истца; назначить ФИО5 страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 02.11.2018. Также истец просит взыскать с ответчика в ее пользу 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска (л.д.4-12).

В обоснование исковых требований истец указала, что решением УПФР в городе Снежинске от 05.12.2018 № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости с 02.11.2018 из-за отсутствия установленного законом 30-летнего медицинского стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены указанные выше периоды её работы и службы, что она считает незаконным. (л.д. 4-12).

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, её интересы в суде представляет адвокат Ермаков Д.С. (ордер № 21 от 15.05.2019 л.д.163), который в судебном заседании поддержал вышеуказанные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Снежинске ФИО3 (доверенность л.д. 32) исковые требования не признала, просит прекратить производство по делу, поскольку имеются вступившие в законную силу и принятые по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. (отзыв, л.д.166-168)

Представитель третьего лица ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России ФИО4 в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, обозрев материалы гражданского дела № 2-504/2017 по иску ФИО5 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежинске Челябинской области о возложении обязанности по зачету в специальный стаж периода работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, суд полагает следующее.

В судебном заседании установлено, в 2017 году истец обращалась в Снежинский городской суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Снежинске, просила признать незаконным отказ зачета в специальный трудовой стаж по лечебной и иной работе по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в её специальный медицинский стаж периоды работы:

с 07.09.1984 по 02.09.1985 в должности медицинской сестры индивидуального ухода в урологическом отделении Винницкого областного онкологического диспансера (Украина), засчитав его в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев специального стажа,

с 01.11.1999 по 30.09.2000 в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России,

с 21.07.2004 по 05.03.2007 в должности медицинской сестры полкового медицинского пункта Войсковой части №3468 Уральского регионального командования внутренних войск МВД России;

назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязав ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 11.04.2017.

Решением Снежинского городского суда от 14.09.2017 по гражданскому делу № 2-504/2017 исковые требования ФИО5 удовлетворены частично.

Суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Снежинске включить в стаж работы ФИО5 для назначения досрочной пенсии период работы в должности медицинской сестры в урологическом отделении Винницкого областного онкологического диспансера (Украина) с 07.09.1984 по 02.09.1985 в льготном исчислении 1 (год) 5 (пять) месяцев 24 (двадцать четыре) дня.

В части удовлетворения требований о включении в льготный стаж периодов работы с 01.11.1999 по 30.09.2000 в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России и с 21.07.2004 по 05.03.2007 в должности медицинской сестры полкового медицинского пункта Войсковой части №3468 Уральского регионального командования внутренних войск МВД России Снежинским судом было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 04.12.2017 решение Снежинского городского суда от 14.09.2017 оставлено без изменения (л.д.145-161).

Решение Снежинского городского суда от 14.09.2017 вступило в законную силу 04.12.2017.

12.02.2019 ФИО5 вновь обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Пенсионного фонда РФ в г. Снежинске, просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Снежинске от 05.12.2018 в части отказа зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периодов ее профессиональной деятельности:

с 01.11.1999 по 30.09.2000 – в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России;

с 21.07.2004 по 05.03.2007 – в должности медицинской сестры полкового медицинского пункта войсковой части №3468; а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Просит также обязать ГУ УПФ РФ в г. Снежинске зачесть указанные периоды в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; назначить истцу страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; взыскать с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины (л.д.4-12).

То есть в предъявленном иске истец вновь заявляет требования о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периодов работы с 01.11.1999 по 30.09.2000 в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России, с 21.07.2004 по 05.03.2007 в должности медицинской сестры полкового медицинского пункта Войсковой части №3468 Уральского регионального командования внутренних войск МВД России, которые уже ранее являлись предметом судебного разбирательства, судами первой и апелляционной инстанции дана оценка данным требованиям и принято решение об отказе в их удовлетворении.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Для прекращения производства по делу в соответствии с абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ необходимо установить тождественность спора. При этом тождественным признается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Суд приходит к выводу о том, что аналогичные требования ФИО5 уже были предметом судебного разбирательства между теми же сторонами и по тем же основаниям, по ним имеются вступившее в законную силу судебное постановление.

В отношении вновь заявленных требований о включении в стаж работы периодов работы с 21.07.2004 по 05.03.2007 в должности медицинской сестры полкового медицинского пункта Войсковой части №3468 Уральского регионального командования внутренних войск МВД России, истец каких-либо дополнительных доказательств суду не представила.

В связи с чем, суд пришел к выводу, в части требований истца в отношении включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периодов работы с 21.07.2004 по 05.03.2007 в должности медицинской сестры полкового медицинского пункта Войсковой части №3468 Уральского регионального командования внутренних войск МВД России, производство по делу подлежит прекращению.

В части требований истца в отношении включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периодов работы с 01.11.1999 по 30.09.2000 в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России, суд пришел к следующему:

Истец при подачи настоящего иска в суд представил суду справку ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России от 17.01.2019, согласно которой в период работы истца в должности старшей медицинской сестры регистратуры городской поликлиники, последняя выполняла иную деятельность, направленную на сохранение здоровья населения, проводила санитарно-просветительскую работу, направленную на формирование здорового образа жизни, профилактику возникновения заболеваний и обострения хронических заболеваний. (л.д. 33)

Ранее указанная справка к материалам гражданского дела № 2-504/2017 не приобщалась. Так же данная справка не представлялась в УПФР в городе Снежинске при подаче 02.11.2018 года заявления о назначении страховой пенсии по старости.

С учетом предоставленной истцом справки ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России от 17.01.2019, то есть, по мнению истца, нового доказательства в обоснование заявленных требований, которое ранее не предоставлялось ни пенсионному фонду при подаче повторного заявления о назначении пенсии, ни Снежинскому городскому суду, рассматривавшему исковые требования истца в 2017 году, суд подсчитал возможным рассмотреть иск ФИО5 в части включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периодов работы с 01.11.1999 по 30.09.2000 в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники, по существу.

Согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подп. «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781. (Список от 29.10.2002 года № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 (Список от 22.09.1999 № 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Правительства Российской Федерации от 33.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 01 ноября 1999 года.

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО5 в период с 01 ноября 1999 года по 30 сентября 2000 года работала в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники ЦМСЧ № 15 г. Снежинска Челябинской области.

02.11.2018 истец ФИО5 обратилась в УПФР в г. Снежинске Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. (л.д. 40-43).

Решением УПФР в г. Снежинске от 05.12.2018 года № ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д. 40-43).

Указанным решением руководителя территориального пенсионного органа по наиболее выгодному варианту с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П в стаж на соответствующих видах работ ФИО5 засчитано 28 лет 2 месяца 5 дней. (л.д. 42).

При этом в специальный трудовой стаж не были засчитаны периоды работы истца:

- с 01.11.1999 по 30.09.2000 в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники Центральной медико-санитарной части №15 г. Снежинска Челябинской области, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком № 1066 от 22.09.1999 года.

Рассматривая требования истца о включении периода работы с 01.11.1999 по 30.09.2000 в должности старшей медицинской сестры медицинской регистратуры городской поликлиники Центрально медико-санитарной части №15 г. Снежинска Челябинской области в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу.

В разделе «наименование учреждений», в пункте 8 Списка от 22.09.1999 № 1066, действующего для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно, предусмотрено учреждение – поликлиника городская, в разделе «наименование должностей» должность «старшая медицинская сестра медицинской регистратуры» не предусмотрена, предусмотрена должность старшей медицинской сестры, медицинской сестры, медицинской сестры кабинета, а также должности медицинских сестер по видам деятельности (медицинская сестра участковая, медицинская сестра врача общей практики, медицинская сестра палатная (или постовая), медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра-анестезист, операционная медицинская сестра, медицинская сестра по физиотерапии и т.д.)

Вместе с тем, вопрос об учете в стаж на соответствующих видах работ данного периода работы в должности, фактическое наименование которой дополнено информацией о месте (характере) работы, может быть рассмотрен с учетом дополнительных документов, но при этом при установлении права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения необходимо соответствие выполнения функциональных обязанностей квалификационным требованиям.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 №869 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей в сфере здравоохранения» установлено, что должностное наименование «старший» устанавливается при условии, если специалист осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями (пункт 5).

Единым квалификационным справочником предусмотрены должности медицинская сестра, медицинская сестра участковая, медицинская сестра врача общей практики (семейного врача), медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра-анестезист, операционная медицинская сестра, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра диетическая, медицинская сестра пантронажная, медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя), медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, медицинская сестра стерилизационной, в должностные обязанности которых входит проведение профилактических, лечебных процедур, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом, то есть работа, связанная непосредственно с оказанием лечебной деятельности, медицинской помощи.

В должностные обязанности медицинской сестры согласно Единому квалификационному справочнику входит: оказание доврачебной медицинской помощи, осуществление забора биологических материалов для лабораторных исследований; осуществление ухода за больными в медицинской организации и на дому; стерилизация медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными; ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях; подготовка пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача; обеспечение выполнения врачебных назначений; учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта; ведение персонального учета, информационной (компьютерной) базы данных состояния здоровья обслуживающего населения; руководство деятельностью младшего медицинского персонала; ведение медицинской документации.

В уточняющей справке ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России указано, что функциональные обязанности старшей медсестры медицинской регистратуры с 1999 года не менялись и соответствуют должностной инструкции старшей медсестры регистратуры от 16.02.2006 года. (л.д. 84-85)

В материалы дела представлена должностная инструкция старшей медсестры регистратуры ЦМСЧ № 15 от 16.02.2006, в соответствии с которой в обязанности старшей медсестры регистратуры входит: организовать предварительную и неотложную запись больных на прием к врачам как при непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону; обеспечивать своевременную подборку и доставку медицинских карт в кабинеты врачей; обеспечивать правильность раскладки медицинских карт в регистратуре, вести учет дубликатов медицинских карт; контролировать правильность заполнения лицевой части медицинских карт регистраторами, следить за их эстетическим видом; организовать и контролировать своевременность возврата медицинских карт в регистратуру; обеспечивать правильность ведения книги записи вызовов на дом; контролировать своевременность взятия вызовов врачами; осуществлять контроль за порядком записи на прием к врачу лиц, пользующихся правом внеочередного приема: инвалиды и участники Великой Отечественной войны; обеспечивать правильность информирования населения о времени приема врачей всех специальностей, своевременно внося изменения в расписание врачей часов приема, номеров кабинетов; организовать для населения информацию о порядке работы поликлиники и о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачу, о правилах подготовки к исследованию, о времени и месте приема населения главным врачом и его заместителями; контролировать наличие листов для самозаписи на прием к врачам и другой медицинской документации в регистратуре; осуществлять связь с кабинетами доврачебного приема, смотровым, флюорографии, лабораторией, составлять графики работы регистраторов; организовать работу автотранспорта по обслуживанию вызовов, контролировать работу шоферов; проводить инструктаж с медрегистраторами по вопросам организации работы регистратуры; контролировать порядок в действующем архиве и принимать меры по сохранности медицинских карт.(л.д. 89-91)

В судебное заседание истец представила справку ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России от 17.01.2019, согласно которой в период работы истца в должности старшей медицинской сестры регистратуры городской поликлиники, последняя помимо функций, указанных в должностной инструкции, выполняла другие профессиональные обязанности, соответствующие должности старшей медицинской сестры: организовывала и контролировала работу медицинских сестер стационара на дому, выполнение ими врачебных назначений, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима; контролировала исправность и сохранность медицинской аппаратуры, рациональность использования медикаментов и перевязочного материала; следила за соблюдением лечебно-охранительного режима в поликлинике. Имея медицинское образование, соответствующую подготовку и высокую квалификацию, неоднократно оказывала экстренную помощь пациентам при неотложных состояниях, угрожающих жизни. Учитывая нехватку среднего медицинского персонала, систематически привлекалась к процедурам забора крови у пациентов на анализы, что сопряжено с повышенной сложностью, психоэмоциональной нагрузкой и риском инфицирования гемоконтактными инфекциями.

Также выполняла иную деятельность, направленную на сохранение здоровья населения, проводила санитарно-просветительскую работу, направленную на формирование здорового образа жизни, профилактику возникновения заболеваний и обострения хронических заболеваний. Для своевременного обслуживания врачами и медицинскими сестрами больных на дому координировала работу специализированного автотранспорта.

В период эпидемических подъёмов инфекционных простудных заболеваний совместно с дежурным врачом осуществляла прием больных.(л.д. 33)

Вместе с тем, документов- оснований, подтверждающих сведения, указанные в справке от 17.01.2019 суду не представлено.

В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России ФИО4 не отрицала обстоятельств о возможном выполнении истцом иной работы, кроме указанной в должностной инструкции и связанной с лечебно-профилактической деятельностью по обслуживанию населения, однако документально подтвердить данные обстоятельства работодателю не представляется возможным, ввиду того, что отвлечение от основной работы производилось без оформления каких-либо приказов, распоряжений.

ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России представило справку, согласно которой ФИО5 в период выполнения своих основных обязанностей в спорный период выполняла обязанности отсутствующих работников медицинской регистратуры городской поликлиники: с 01.11.1999. по 09.11.1999 – ФИО1 медрегистратор б/л, с 16.02.2000 по 18.02.2000 – ФИО2 медрегистратор б/л, с 13.09.2000 по 18.09.2000 – ФИО1 медрегистратор б/л. (л.д. 175)

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО5 стаж на соответствующих видах работ за спорный период с 01.11.1999 по 30.09.2000 сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден. (л.д. 111-112)

При таких обстоятельствах работа ФИО5 в должности старшей медицинской сестры регистратуры ЦМСЧ № 15 не может рассматриваться как работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии со Списком и Правилами от 22.09.1999 № 1066.

Ссылка истицы на то, что предусмотренная Списками должность "старшая медицинская сестра" фактически дополнена указанием на место ее работа "регистратура" неосновательна, учитывая, что вышеуказанными Списками в разделе "Наименование должностей" предусмотрены конкретные должности медицинских сестер с указанием на их места работы (медсестра палатная, медсестра операционная, медсестра процедурной и т.д.), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью. Должность истца в них не поименована, а суд не наделен правом изменять и дополнять перечень указанных должностей.

Таким образом, должностные обязанности старшей медсестры регистратуры не соответствуют должностным обязанностям старшей медицинской сестры, поскольку ее деятельность непосредственно не связана с оказанием лечебной помощи больным, в связи с чем доводы истца о том, что она осуществляет лечебно-профилактическую деятельность, суд расценивает как необоснованные.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено дополнительных доказательств выполнения ею в оспариваемый период времени работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, решение ответчика об отказе во включении спорного периода в стаж работы является правомерным, в связи с чем, требования ФИО5 в указанной части удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что на день обращения в Пенсионный фонд истец не имела требуемого специального стажа (28 лет 2 месяца 5 дней), то требования о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения к ответчику не подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца не удовлетворены, последней отказано в удовлетворении требований о взыскании с ответчика госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежинске Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Беляева