Решение № 2А-230/2017 2А-230/2017~М-215/2017 М-215/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-230/2017

Дело № 2а-230/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Парфеньево 26 июня 2017г.

Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.

С участием прокурора ОРЛОВА И.В.

При секретаре КИРИЛЛОВОЙ Е.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» к ФИО1

о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

По приговору Парфеньевского районного суда Костромской области от 25 октября 2004г. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ) к 6 годам лишения свободы и отбывал наказание в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, откуда освободился по отбытии срока 30 июля 2010г. На учёт в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» встал 06 августа 2010г.

Судимость не снята и не погашена.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 05 июня 2014г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, ему были установлены следующие ограничения:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности - на срок 3 года;

2. Обязать явкой для регистрации один раз в месяц в день, установленный пунктом полиции № 14 в с.Парфеньево), - на срок 3 года;

3. Запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий на срок 3 года;

4. Запретить выезд за пределы Парфеньевского района Костромской области без уведомления органов внутренних дел - на срок 3 года.

По решению Нейского районного суда от 25.12.2015г. ФИО1 было установлено дополнительное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации в установленные дни.

Начальник МО МВД России «Нейский» ФИО2 обратился в суд с исковым административным заявлением о продлении срока административного надзора сроком 6 месяцев в отношении ФИО1 с установлением следующих ограничений:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности;

2. Обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (ПП№14 МО МВД России «Нейский») для регистрации в установленные дни (в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 01.02.2016г. - 1 и 15 числа каждого месяца с 09.00 час. до 18.00 час.);

3. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий;

4. Запрет выезда за пределы Парфеньевского района Костромской области без уведомления органов внутренних дел.

В обоснование административного иска указывает следующее:

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления.

Так, ФИО1 в течение одного года неоднократно нарушал установленные ему ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, а также обязательной явки два раза в месяц для регистрации, за что привлекался к административной ответственности (ст.19.24 ч.3 КоАП РФ), также неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст.20.21 КоАП РФ.

ФИО1 проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения плохо ориентирован в окружающей среде.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Нейский» ФИО3, действующая по доверенности, имеющая высшее юридическое образование, требования о продлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала по тем же основаниям, как они изложены в иске.

ФИО1 с исковым административным заявлением согласен, изложенные в заявлении факты не отрицает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления…

ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость у него не погашена и не снята судом.

В настоящее время ФИО1 проживает на территории пункта полиции № 14 МО МВД России «Нейский», состоит на учёте в пункте полиции (с.Парфеньево).

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в 2016-2017г.г., то есть в течение одного года, систематически, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, а также то, что срок погашения судимости у ФИО1 не истек, он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд пришел к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для продления административного надзора в отношении ФИО1 в пределах установленного законом срока, то есть на 6 (шесть) месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с.<адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня (за исключением трудовой деятельности;

2. Обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (ПП№14 МО МВД России «Нейский») для регистрации в установленные дни (в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 01.02.2016г. - 1 и 15 числа каждого месяца с 09.00 час. до 18.00 час.);

3. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий;

4. Запрет выезда за пределы Парфеньевского района Костромской области без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд (с.Парфеньево) в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (МАТЮХИНА З.Н.)