СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-3258/2024 2А-3258/2024~М-2782/2024 М-2782/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-3258/2024

Ноябрьский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Административное

копия

УИД 89RS0005-01-2024-005365-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2024 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при помощнике судьи Ишмуратовой Г.В.,

с участием помощника прокурора г.Ноябрьска Рубцовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3258/2024 по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости с ограничениями в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, а также запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков. В обоснование требований указано, что приговором Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.111, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, после чего в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.167 УК РФ к лишению свободы условно, требует постоянного контроля со стороны органов внутренних дел.

Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (ФИО1 – под расписку), их явка в суд обязательной не признавалась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования иска подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.111, п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца.

Согласно ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Условно-досрочное освобождение не отменялось, следовательно, срок погашения судимости ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1).

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ (п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Постановлениями мировых судей судебных участков № 3 и 4 судебного района Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначены административные наказания за совершение ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Все указанные выше административные правонарушения совершены ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года и относятся к числу упомянутых в п.2 ч.3 ст.3 Закона. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, тот факт, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершившим два и более административных правонарушения из числа упомянутых в п.2 ч.3 ст.3 Закона, в ходе рассмотрения дела установлен.

Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется посредственно как лицо, склонное к совершению правонарушений, нуждающееся в контроле со стороны правоохранительных органов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Как разъяснено в п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Следовательно, срок административного надзора должен быть установлен по ДД.ММ.ГГГГ, что находится в пределах срока погашения судимости, этот срок подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Закона), поэтому требование об установлении такого ограничения в отношении ФИО1 также является законным и подлежит удовлетворению.

При решении вопроса о применении ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (в местах общественного питания, в которых разрешено употребление спиртных напитков) и пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов, суд учитывает отсутствие доказательств злоупотребления ФИО1 спиртными напитками и допущения им каких-либо нарушений в ночное время, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения этих административных ограничений.

Факт совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.1 ст.167 УК РФ, при решении вопроса об установлении административного надзора и определения круга связанных с таким надзором ограничений во внимание принят быть не может, поскольку судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ погашена (наказание являлось условным, испытательный срок составлял 1 год 6 месяцев).

Указанное в полной мере соответствует разъяснениям, содержащимся в п.29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В установленных обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в части.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение принято в окончательной форме 5 декабря 2024 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-3258/2024.