Решение № 2А-1573/2018 2А-1573/2018 ~ М-1359/2018 М-1359/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1573/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Дзядевич И.О.

с участием заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1573/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Новомосковским городским судом Тульской области по ч.2 ст.162, ч.1 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ и приговорен к отбытию наказания на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по адресу: г.Тула, пос.Озерный с ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего из СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. б ч.2 ст.18 УК РФ.

ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области из ИЗ-71/14 УФСИН России по Тульской области. Трудоустроен на участок пошива. За время отбывания наказания имеет одно поощрение за добросовестное отношение к обучению, взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Имеет среднее образование. Вину в совершенном преступлении признает по приговору суда. После освобождения желает порвать с преступной деятельностью. Характеризуется положительно.

На основании изложенного просит суд установить за осужденным ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, обязании после освобождения из мест лишения свободы являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО2, участвовавший с использованием системы видеоконференцсвязи, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению частично, а именно в части обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, учитывая данные характеризующие осужденного установить ФИО2 обязательную явку два раза в месяц, объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Новомосковским городским судом Тульской области по ч.2 ст.162, ч.1 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ и приговорен к отбытию наказания на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по адресу г.Тула, пос. Озерный с ДД.ММ.ГГГГ, куда он прибыл из ИЗ-71/4 УФСИН России по Тульской области.

Судом установлено, что за период отбывания наказания ФИО2 имеет одно поощрение за добросовестное отношение к обучению, взысканий не имеет. Не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Имеет среднее образование. Вину в совершенном преступлении признает по приговору суда. После освобождения желает порвать с преступной деятельностью.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 и установлении административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, подлежат удовлетворению частично.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 в силу следующего.

Согласно представленной характеристике на осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания –ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 трудоустроен. В период отбывания наказания имеет одно поощрение за добросовестное отношение к обучению, взысканий не имеет.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Вину в совершенном преступлении признает по приговору суда. После освобождения желает порвать с преступной деятельностью.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, суд, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО2, считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других, культурно-массовых) и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор с установлением административных ограничений:

1.Запретить ФИО2 ФИО10 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

2.Обязать ФИО2 ФИО11 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3.Запретить ФИО2 ФИО12 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Административный надзор в отношении ФИО2 ФИО13 установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: