Решение № 2А-1254/2025 2А-1254/2025~М-1007/2025 М-1007/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-1254/2025

Мотивированное
решение суда

изготовлено 16 декабря 2025 года

Дело № 2а-1254/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-001606-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> обратился в Партизанский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что под административным надзором в ОМВД России по <адрес> с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> г.р., уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес> а.

По решению Шкотовского районного суда <адрес> от <Дата> по заявлению начальника ФКУ ИК – 29 ГУФСИН России по <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до <Дата> с административными ограничениями: запрет посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; явка 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы муниципального образования выбранного местом жительства без уведомления ОВД.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; <Дата> по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного УУП ОМВД России по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало, официально трудоустроен, привлекался к административной ответственности за нарушение обязанности поднадзорного лица, по характеру спокойный, скрытный.

По этим основаниям просит: установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу административный истец представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО1 осужден по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 11 месяцев с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, не выезжать за пределы территории муниципального образования Партизанский городской округ <адрес>, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с возложением на осужденного обязанности два раза в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации.

<Дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость, с <Дата> состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Шкотовского районного суда <адрес> от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запрет посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; являться 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства без уведомления ОВД.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

С момента нахождения под административным надзором, административный ответчик в течении года совершил два административных правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: <Дата> по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; <Дата> по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного УУП ОМВД России по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались, на момент рассмотрения настоящего иска, вступили в законную силу.

Как следует из бытовой характеристики в отношении ФИО1, он проживает по адресу: <адрес> с женой и малолетним сыном, официально трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно, со стороны соседей жалоб не поступало. По характеру спокойный, скрытный. С лицами, нарушающими общественный порядок замечен не был. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит под административным надзором в ОМВД России по <адрес>.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая сведения о его образе жизни, посредственную характеристику по месту жительства, составленную участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес>, приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно запрошенного административным истцом объема.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, ранее установленные решением Шкотовского районного суда <адрес> от <Дата> административные ограничения, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Партизанский городской суд.

Судья подпись О.В. Шкляр

Копия верна:

Судья О.В. Шкляр

Секретарь судебного заседания ФИО4