Решение № 2-4115/2025 2-772/2026 2-772/2026(2-4115/2025;)~М-3705/2025 М-3705/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-4115/2025

дело №2-772/2026

УИД: 23RS0003-01-2025-007986-92

Стр. 2.081


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анапа "02" марта 2026 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Фомине Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в выплате страховой пенсии незаконным и о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту – ОСФР по Краснодарскому краю, пенсионный орган) о признании решения об отказе в выплате страховой пенсии незаконным и о возложении обязанности совершить определенные действия, сославшись на то, что 08 сентября 2025 года он направил в адрес ОСФР по Краснодарскому краю заявление о выплате невыплаченной страховой пенсии за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года. Однако решением пенсионного органа от 21 октября 2025 года ему было отказано в выплате со ссылкой на то, что в его трудовой книжке с датой заполнения - "02.06.1979" содержится запись, в которой его имя ошибочно записано работодателем как "В.", следовательно, сведения о периоде работы с 04 мая 1985 года по 01 июня 1987 года: передвижная механизированная колонна №83 Министерства строительства Грузинской ССР, специализированный передвижной механизированный отряд №1; с 01 января 1988 года по 19 декабря 1989 года: Бакурианская передвижная механизированная колонна не были зачтены в трудовой стаж при рассмотрении его заявления от 22 мая 2022 года. Между тем, решением Анаского городского суда Краснодарского края от 25 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 05 июня 2024 года, установлен факт принадлежности ему указанной трудовой книжки. В связи с чем после вступления решения суда в законную силу он вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии с учетом спорного периода трудового стажа. Однако письмом ОСФР по Краснодарскому краю от 30 августа 2024 года он был уведомлен, что решением от 25 июня 2024 года ему назначена страховая пенсия по старости с 13 июня 2024 года, при этом ему отказано в назначении пенсии с момента первоначального обращения – 05 июня 2022 года, пенсия назначена с даты повторного обращения – с 13 июня 2024 года. Таким образом, ему была назначена страховая пенсия по старости со времени достижения им возраста назначения пенсии, то есть с 13 июня 2024 года, размер страховой пенсии составил 13 040 рублей 78 копеек, следовательно, право на получение страховой пенсии он получил с 05 июня 2022 года, однако фактически начал получать пенсию с 13 июня 2024 года. При этом необходимость установления принадлежности трудовой книжки была обусловлена необходимостью зачета спорных периодов трудовой деятельности в трудовой стаж с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку именно спорного периода не хватало для трудового стажа в 13 лет для назначения досрочной пенсии. Между тем, ОСФР по Краснодарскому краю, не принимая во внимание, вступившее в законную силу решение суда от 25 апреля 2024 года, вновь отказало в выплате страховой пенсии за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года. Однако решение пенсионного органа при наличии решения суда об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки является незаконным. Таким образом, учитывая, что размер назначенной пенсии составляет 13 040 рублей 78 копеек, ОСФР по Краснодарскому краю должно выплатить ему за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года задолженность в размере 312 978 рублей 72 копеек, из расчета 13 040 рублей 78 копеек х24 месяца. В связи с чем истец ФИО1 обратился в суд и просит признать незаконным отказ ОСФР по Краснодарскому краю в выплате страховой пенсии за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года, обязать ОСФР по Краснодарскому краю выплатить ему страховую пенсию за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года в размере 312 978 рублей 72 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте проведения судебного разбирательства дела в порядке, установленном ст.ст.113-116 ГПК РФ, путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по адресу регистрации указанного лица по месту жительства, которая впоследствии возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения - "истёк срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение указанного лица об её поступлении и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства почтовой корреспонденцией из разряда "судебное" является риском самого гражданина, который и несет все неблагоприятные последствия своего бездействия, поскольку при возвращении отделением почтовой связи судебных повесток и извещений с отметкой отделения связи "истек срок хранения" неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть и разрешить гражданское дело в отсутствии истца ФИО1

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности 23АВ 5308114 от 23 сентября 2024 года, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте проведения судебного заседания, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть и разрешить гражданское дело в отсутствии представителя истца ФИО1 – ФИО2

Представитель ответчика – ОСФР по Краснодарскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности от 25 декабря 2025 года, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте проведения судебного заседания, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также просила в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать, в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть и разрешить гражданское дело в отсутствии представителя ответчика – ОСФР по Краснодарскому краю.

В возражениях на исковое заявление, ранее представленных в адрес суда, представитель ответчика указала, что в соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего федерального закона. 13 июня 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии по старости с приложением решения Анапского городского суда Краснодарского края от 25 апреля 2024 года, вступившего в законную силу 05 июня 2024 года, которым установлен факт принадлежности истцу ФИО1 трудовой книжки с датой заполнения - "02.06.1979", в остальной части требований о признании незаконным решения и назначении страховой пенсии по старости с 05 июня 2022 года отказано. При этом в приведенном решении суда указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05 июня 2022 года. Таким образом, правовые основания для принятия решения о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 05 июня 2022 года отсутствовали ввиду отсутствия у истца на указанную дату правоустанавливающих документов, в связи с чем решением от 25 июня 2024 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 приведенного федерального закона с даты подачи заявления – с 13 июня 2024 года бессрочно. Кроме того, определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 09 апреля 2025 года, производство по делу по иску ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о назначении страховой пенсии по старости с 05 июня 2022 года, выплате пенсии за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года прекращено на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ. В связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Обсудив доводы искового заявления, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 01 января 2015 года - в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, ст.ст.25.1, 25.2 настоящего федерального закона, но во всех случаях – не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

По смыслу закона орган пенсионного обеспечения, разъясняя лицу, обратившемуся за страховой пенсией, какие документы он должен представить дополнительно, не принимает решение о назначении либо об отказе в назначении пенсии в течение трехмесячного срока, предусмотренного законом для предоставления таких документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 мая 2022 года ФИО1 обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела установления пенсий №3 ОСФР по Краснодарскому краю №230000044153/440522/22 от 19 апреля 2023 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия страхового стажа.

Как усматривается из указанного решения пенсионного органа, в представленной трудовой книжке с датой заполнения "02 июня 1979 года" указано имя "В.", при этом согласно паспорта - "В.". Документов о перемени имени не представлено. Юридический факт принадлежности трудовой книжки не установлен, в связи с чем она не подлежит к рассмотрению. На момент обращения за установлением страховой пенсии по старости страховой стаж заявителя составил 9 лет 11 месяцев 16 дней при требуемом стаже – 13 лет, величина суммарного индивидуального пенсионного коэффициента составляет 24,402 при требуемом – 23,4. ФИО1 приобретает право на назначение страховой пенсии по старости при наличии необходимого страхового стажа в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" на день достижения возраста. При отсутствии права на установление пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право возникнет по достижении 70 лет на социальную пенсию по старости в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении РФ".

27 февраля 2024 года ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Краснодарскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта принадлежности трудовой книжки, о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 25 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 05 июня 2024 года, по делу №2-1301/2024, удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта принадлежности трудовой книжки, о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Установлен факт, имеющий юридическое значение, - факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, датированной "02 июня 1979 года", выданной на имя "ФИО1". В остальной части исковых требований ФИО1 к ОСФР по Краснодарскому краю о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

13 июня 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с приложением трудовой книжки и решения Анапского городского суда Краснодарского края от 25 апреля 2024 года от по делу №2-1301/2024.

Согласно протокола заседания специалистов ОУП №3 ОСФР по Краснодарскому краю №2287 от 25 июня 2024 года по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было рекомендовано принять в подсчет страхового стажа период работы с 01 января 1988 года по 19 декабря 1989 года, исключить из подсчета страхового стажа периоды работы с 03 июня 1981 года по 28 сентября 1981 года, с 25 февраля 1984 года по 28 февраля 1985 года.

Решением Отдела установления пенсий №3 ОСФР по Краснодарскому краю от 25 июня 2024 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13 июня 2024 года.

22 сентября 2025 года ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий №3 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о выплате невыплаченной страховой пенсии за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года в размере 306 192 рублей.

Решением Отдела установления пенсий №3 ОСФР по Краснодарскому краю от 21 октября 2025 года, принятым в форме письменного уведомления, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости с 05 июня 2022 года, поскольку на указанную дату не был установлен факт принадлежности трудовой книжки.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, принимая во внимание, что при первоначальном обращении в пенсионный орган, то есть 15 мая 2022 года представленная истцом ФИО1 трудовая книжка не была принята к рассмотрению в связи с наличием разночтений в части написания имени истца, и, как следствие, не подтверждала его право на страховую пенсию по старости, такое право у истца возникло лишь с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии 13 июня 2024 года после вступления в законную силу решения Анапского городского суда Краснодарского края от 25 апреля 2024 года, установившего факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки.

При этом с момента принятия пенсионным органом решения №230000044153/440522/22 от 19 апреля 2023 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 05 июня 2022 года истцу ФИО1 было известно о том, что представленная им в целях установления пенсии трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению ввиду имеющихся разночтений в имени заявителя, между тем, с исковым заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки, истец ФИО1 обратился в суд только 27 февраля 2024 года, то есть по истечении установленного законом трехмесячного срока, доказательств отсутствия у него объективной возможности в установленный законом трехмесячный срок предоставить в пенсионный орган недостающие документы истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено, факта необоснованного отказа пенсионного органа в назначении истцу пенсии судом не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст.22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми документами для подтверждения права на страховую пенсию, то есть в данном случае - 13 июня 2024 года, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца при назначении пенсии с 13 июня 2024 года и, как следствие, не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о признании решения незаконным и возложения на ОСФР по Краснодарскому краю обязанности по выплате страховой пенсии за период с 05 июня 2022 года по 13 июня 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в выплате страховой пенсии незаконным и о возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2026 года.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.