Постановление № 5-202/2018 от 7 сентября 2018 г. по делу № 5-202/2018

Дело№5-202/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2018 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Наталья Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, с участием ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшейся к административной ответственности: 28.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 19.10.2017 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, 02.11.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 13.12.2017 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, 15.12.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 16.01.2018 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, 02.03.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 02.03.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 03.04.2018 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, 03.04.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 19.06.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 19.06.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 14.08.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 14.08.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 14.08.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 14.08.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по данному делу не задерживающейся,

разъяснив ФИО1 права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа №5-140/2018 от 19.06.2018 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 25 (двадцать пять) часов.

Постановление судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 19.06.2018 вступило в законную силу 30.06.2018.

11.07.2018, на основании указанного постановления судьи судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Беринговского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Чукотскому автономному округу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №767/18/87003-ИП, которым ФИО1 направлена к месту отбытия наказания в виде обязательных работ в МУП ЖКХ «Юго-Восточный» и обязана приступить к отбыванию наказания не позднее 21.07.2018. ФИО1 предупреждена об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того ей были разъяснены положения статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, от 15.08.2018 ФИО1 направлена для отбывания наказания в МУП ЖКХ «Юго-Восточный». К отбыванию наказания необходимо было приступить не позднее 16.08.2018.

Указанное постановление вручено ФИО1 15.08.2018, о чём имеется соответствующая подпись.

Приказом МУП ЖКХ «Юго-Восточный» №150818/П от 15.08.2018 ФИО1 привлечена к обязательным работам в объёме 25 часов в виде уборки придомовых территорий и пристроек МКД от мусора на участке МУП ЖКХ «Юго-Восточный» с. Алькатваам.

Согласно письму МУП ЖКХ «Юго-Восточный» от 07.09.2018 ФИО1 наказание в виде обязательных работ отбыла 4 часа, с 18 августа 2018 года на обязательные работы не является. Данный факт подтверждается табелем учёта рабочего времени ФИО1

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 08.09.2018 и её объяснениях от 08.09.2018, пояснив, что она отработала обязательные работы в МУП ЖКХ «Юго-Восточный» по месту жительства в с. Алькатваам два дня по два часа.18.08.2018 уехала в п. Беринговский. О своём отъезде МУП ЖКХ «Юго-Восточный» и службу судебных приставов не извещала. По возвращению из п. Беринговский через пару дней к отбыванию наказания в виде обязательных работ не приступила, так как не захотела. Об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ предупреждалась.

Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Положениями части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 08.09.2018, письмом МУП ЖКХ «Юго-Восточный» от 07.09.2018, табелем учета рабочего времени ФИО1, объяснениями ФИО1, данными ею 08.09.2018 и в ходе судебного заседания, а также иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Действия ФИО1, выразившиеся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Поскольку в материалах дела имеются сведения, о том, что ФИО1 неоднократно привлекалась в 2017, 2018 годах к административной ответственности за нарушение общественного порядка, срок, по которой в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, её материальное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В судебном заседании установлено наличие обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – наличие ребенка до 14 лет.

Руководствуясь статьями 3.5, ч.4 ст.20.25, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть её административному штрафу в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Копию постановления направить ФИО1, предложив уплатить сумму штрафа добровольно, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления федерального казначейства по Чукотскому АО (Управление Федеральной службы судебных приставов по Чукотскому автономному округу),

ИНН <***>

КПП 870901001

Банковский счет 40101810400000010000

Банк получатель – отделение Анадырь г. Анадырь

КБК 32211617000016017140

БИК 047719001

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа.

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Е. Шаврова