Решение № 2-177/2019 2-177/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2-177/2019

Дело № 2-177/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при участии в качестве секретаря помощника судьи Коротковой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения «Артемовская волость» Невельского района Псковской области о включении земельных участков в состав наследственного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения «Артемовская волость» Невельского района Псковской области (далее Администрации СП «Артемовская волость»), в котором с учетом уточнений просит включить в состав наследственного имущества Ш.И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ:

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах участка.

Требования мотивированы тем, что истец и ее сын Ш.Л.И. являются наследниками первой очереди по закону после смерти Ш.И.Н., сын в нотариальном порядке отказался от своего права на наследство. Наследственное имущество состоит из земельного участка площадью ** кв.м, расположенного в д.<адрес>, а также земельного участка площадью ** кв.м с расположенным на нем жилым домом, находящихся в д.<адрес><адрес>. Нотариус отказал ей в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельные участки после смерти Ш.И.Н., поскольку свидетельство на право собственности на землю выдано после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767, а также в свидетельстве на землю указан земельный участок площадью ** кв.м и участок временного пользования площадью ** кв.м, а в чертеже указаны три земельных участка в д.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Леховского сельсовета Ш.И.Н. было выдано свидетельство на право собственности на землю ** на основании распоряжения Администрации Леховского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ **. Свидетельство выдано на земельный участок площадью ** га, из них: в собственность - ** га, во временное пользование - ** га. В чертеже границ земельного участка указанного свидетельства имеются схемы трех земельных участков площадью: ** га, ** га и ** га. Согласно данным кадастрового учета Ш.И.Н. на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ **, является правообладателем земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв.м, расположенного на землях населенного пункта, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером **, площадью ** кв.м, расположенного на землях населенного пункта, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, ориентир – жилой дом. На земельном участке с кадастровым номером ** расположен принадлежащий Ш.И.Н. жилой дом по адресу: <адрес>. Свидетельство на землю на бланке старого образца не может являться препятствием для осуществления гражданином права владения и пользования принадлежащими ему земельными участками, так как решение о предоставлении Ш.И.Н. земельных участков было издано местной администрацией в установленном законом порядке. Законом Псковской области от 30.03.2015 №158-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований муниципальные образования «Артемовская волость», «Лобковская волость» и «Леховская волость» были преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Артемовская волость». Ссылаясь на положения ст.8, 1110, 1112, 1181 ГК РФ, истец просит заявленные требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Интересы истца представляет ФИО2 на основании доверенности.

Представитель ответчика – Администрации СП «Артемовская волость», в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал, что с иском ФИО1 согласен.

Протокольным определением Невельского районного суда от 18.06.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по данному делу привлечена ФИО3 - дочь умершего Ш.И.Н.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласна, на наследственное имущество не претендует.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, свидетеля А.А.А., суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Ш.И.Н. – муж истца ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9).

После смерти Ш.И.Н. нотариусом Невельского нотариального округа Б.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело **, из которого следует, что наследником, принявшим наследство после смерти Ш.И.Н., является его жена ФИО1 Наследственное имущество состоит из земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, денежного вклада (л.д.23-33).

Ш.Л.И. отказался от наследства после смерти Ш.И.Н., о чем свидетельствует его заявление, заверенное нотариусом (л.д.38).

Из письма нотариуса Невельского нотариального округа Б.Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нотариус не может выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство на земельный участок, так как свидетельство на право собственности на землю было выдано после вступления в силу Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», и в данном свидетельстве указан земельный участок площадью ** кв.м и участок временного пользования ** кв.м, по чертежу у наследодателя имеется три земельных участка в д.<адрес> (л.д.10).

Из свидетельства на право собственности на землю серии ** следует, что распоряжением Администрации Леховского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ** Ш.И.Н., проживающему в д.<адрес>, предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ** га и во временное пользование земельный участок площадью ** га. В чертеже свидетельства указаны 3 земельных участка с обозначением их площади: ** га, ** га, ** га. Указанное свидетельство зарегистрировано в книге регистрации свидетельств за **, заверено печатью и подписью председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Невельского района, выдано Ш.И.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

В распоряжении Администрации Леховского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ** «О закреплении и оформлении свидетельств на право собственности на землю по д. Лехово» указано, что на основании актов инвентаризации и устных заявлений граждан д.<адрес>, решено закрепить в собственность, во временное пользование земельные участки, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, согласно нормам, утвержденным сессией сельского Совета, и оформить свидетельства о праве собственности на землю (л.д.14).

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** по документам архивного фонда Администрации Леховской волости в похозяйственной книге д.Лехово за период с 1991-1995 гг. значатся Ш.И.Н. и его жена ФИО1 (л.д.24).

Ш.И.Н. являлся собственником домовладения по адресу: <адрес>, еще до предоставления ему земельного участка в собственность, что подтверждается регистрационным удостоверением Невельского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ ** (л.д.19).

На основании распоряжения Администрации Леховской волости от ДД.ММ.ГГГГ ** «О наименовании улиц деревни Лехово и проведении нумерации домов» жилому дому Ш.И.Н. в д<адрес>, был присвоен ** по <адрес> (л.д.22).

Законом Псковской области от 30.03.2015 №158-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» муниципальные образования «Артемовская волость», «Лобковская волость» и «Леховская волость» были преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Артемовская волость».

В выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Ш.И.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ** указан собственником земельного участка площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, <адрес>, ориентир – жилой дом, и земельного участка площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес> (л.д.15-16, 45-46).

В представленной стороной истца в суд справке Администрации СП «Артемовская волость» от ДД.ММ.ГГГГ ** указано, что Ш.И.Н. на праве собственности принадлежали: земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, находящийся в д.<адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, пояснил, что его отцу Ш.И.Н., проживавшему в д.<адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году выделили в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью ** га. На участке площадью ** кв.м находится жилой дом. Данный земельный участок состоит из двух частей, участок площадью ** га находится через проезд напротив земельного участка, где находится дом. Второй земельный участок площадью ** кв.м был выделен в д.**, расположен примерно в 1 км от дома.

Свидетель А.А.А., проживающая в д.<адрес>, показала, что в ДД.ММ.ГГГГ году работала главой Администрации Леховского сельсовета, бланки свидетельств о праве собственности на землю выдавал комитет по земельным ресурсам Невельского района, Администрация Леховского сельсовета заполняла данные свидетельства и сдавала в комитет по земельным ресурсам Невельского района, где их подписывали и возвращали в Администрацию Леховского сельсовета. В ДД.ММ.ГГГГ году свидетельства о праве собственности на землю были оформлены по действующей в это время форме, граждане получали их позже. В ** году Леховским сельсоветом было принято решение о выделении жителям д.<адрес> в собственность для ведения подсобного хозяйства земельного участка площадью ** га. Ш.И.Н. были выделены в собственность возле его дома в д.<адрес> земельный участок площадью ** кв.м, в том числе участок площадью ** га, участок площадью ** кв.м - в д<адрес>, недалеко от д<адрес>.

Согласно п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности передаются в собственность граждан бесплатно.

Согласно ст.8 ГК РФ акты государственных органов и органов местного самоуправления являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с распоряжением Администрации Леховского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ** и свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Ш.И.Н. как жителю д.<адрес> был выделен в собственность земельный участок общей площадью 0,50 га для ведения личного подсобного хозяйства.

На момент издания указанного распоряжения Администрации Леховского сельсовета действовала форма свидетельства, утвержденная постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 данного постановления комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 20.05.1992 был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю.

В п.9 указанного Порядка предусмотрено, что свидетельства на право собственности на землю выдаются гражданам либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Из показаний свидетеля А.А.А., подписавшей указанное свидетельство как глава Администрации Леховского сельсовета, и представленных документов следует, что выданное Ш.И.Н. свидетельство о праве собственности на землю соответствует форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177, было оформлено в установленном на тот момент порядке, не отменялось и не признавалось недействительным.

То обстоятельство, что фактически свидетельство на право собственности на землю Ш.И.Н. было выдано ДД.ММ.ГГГГ, не дает оснований считать данное свидетельство недействительным.

Учитывая, что распоряжение Администрации Леховского сельсовета ** «О закреплении и оформлении свидетельств на право собственности на землю по д. Лехово» было принято ДД.ММ.ГГГГ, то и само свидетельство могло быть выдано Ш.И.Н. до издания Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767.

Согласно абз.5 п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.

Абз.7 п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в котором было предусмотрено, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, признаются недействительными, утратил силу на основании Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112.

В силу п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

На кадастровый учет на основании указанного свидетельства о праве собственности на землю поставлены два земельных участка: один - площадью ** кв.м, кадастровый номер **, второй - площадью ** кв.м, кадастровый номер **. Администрация СП «Артемовская волость» право собственности Ш.И.Н. на указанные земельные участки не оспаривает.

Обобщая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Ш.И.Н. являлся собственником земельного участка площадью ** кв.м с кадастровым номером **, находящегося по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, находящегося по адресу: <адрес>, относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах участка.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В связи с чем, вышеуказанные земельные участки подлежат включению в состав наследственного имущества после смерти Ш.И.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества после смерти Ш.И.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>.

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 августа 2019 года.

Судья Н.В. Иванова