Решение № 2А-5666/2019 2А-5666/2019~М-4173/2019 М-4173/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-5666/2019

Дело № 2а-5666/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Мерзляковой М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ФИО2, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2

Свои требования административный истец обосновал тем, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП возбужденного на основании исполнительного документа –судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участкам № по Ленинскому району г. Уфы республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» его правопреемником является ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Данную информацию ООО «СААБ» получил из банка данных исполнительных производств. Исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем, ООО «СААБ» лишено возможности предъявить исполнительный документ к исполнению. Полагает, что судебный пристав-исполнитель нарушил сроки направления документа, предусмотренные ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ФИО2 выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения. В целях восстановления нарушенных прав просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить в адрес ООО «ФИО1 и Безопасности» оригинал исполнительного документа № с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Перми привлечен в качестве ответчика по данному делу.

Административный истец извещен о дате судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие на заявленных требованиях не настаивает.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административные ответчики отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Перми и УФССП России по Пермскому краю извещены о дате судебного заседания, в суд не явились.

Суд, исследовав материалы дела, исполнительное производство, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа –судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участкам № Ленинского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ЗАО «Специализированное агентство аналитики безопасности».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Исполнительное производство зарегистрировано за новым номером 19068/19/59007-ИП.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

На момент рассмотрения административных исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» необходимость в направлении постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа отпала, при этом исполнительное производство на основании исполнительного документа –судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участкам № Ленинского судебного района г. Перми о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» возобновлено, следовательно, право ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» на предъявление исполнительного документа к исполнению не нарушено.

Материалы дела не содержат доказательств нарушения прав административного истца.

Из материалов дела усматривается, что отсутствует совокупность двух обстоятельств: при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия судебный пристав-исполнитель незаконно их не совершил, тем самым допустив бездействие и повлекшее данным бездействием нарушение прав и законных интересов взыскателя.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению требований административного истца не имеется.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в несоблюдении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2019 года.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья О.А. Артёмова