Решение № 2А-422/2020 2А-422/2020~М-419/2020 М-419/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-422/2020

Дело № 2а-422/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2020 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Родаковой И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А.

с участием:

помощника Островского межрайонного прокурора – Блохиной Э.С.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что последний осужден приговором Дновского районного суда Псковской области от *** года по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 03 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), указывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит суд установить в отношении последнего административный надзор сроком на 03 года, с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за пределы избранного места жительства и пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик описанные административным истцом обстоятельства не оспаривал, против установления в отношении него административного надзора не возражал, указал, что имеет намерение после освобождения проживать в г. Санкт-Петербурге вместе со своей семьей.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Блохиной Э.С. полагавшей необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 02 года и предложенные административным истцом ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Дновского районного суда Псковской области от *** по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 03 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: ***, конец срока: ***. С *** ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области от *** данный осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение года повторного нарушения режима содержания, за каждое из которых он был подвергнут наказанию в виде выдворению в штрафной изолятор.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, *** подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступления, за совершение которого осужден ФИО2, относится к категории тяжких.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона).

Как указано в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленным материалам дела ФИО2 характеризуется администрацией учреждения следующим образом: за время отбывания наказания данный осужденный вину признал, был трудоустроен на производстве с ***, уволен в *** 2020 года за систематические нарушения режима отбывания наказания, Допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО, признан злостным нарушителем УПОН, переведен на строгие условия содержания. Поощрялся за весь период отбывания наказания осужденный 6 раз. С представителями администрации не всегда ведет себя вежливо, воспитательные мероприятия не посещает, из проводимых с ним бесед правильные выводы не делает.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, исходя из данных о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 02 года.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая вопрос об ограничениях, устанавливаемых данному осужденному, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации.

При возложении обязанности в виде ежемесячной явки для регистрации в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания, суд полагает необходимым обязать его явкой 01 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 02 (два) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток.

- запретить ФИО2 выезд за пределы территории города федерального значения Санкт-Петербург без разрешения органа внутренних дел,

Возложить на ФИО2 обязанность являться для регистрации 01 раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение в окончательно форме принято судом ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Родакова И.Р.