Решение № 2-175/2024 2-175/2024(2-3026/2023;)~М-3120/2023 2-3026/2023 М-3120/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-175/2024

№2-175/2024

72RS0019-01-2023-004011-18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 19 января 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/2024 по иску ФИО1 к Администрации г.Тобольска об установлении факта проживания, предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Истец обратилась в суд с требованиями к ответчику об установлении факта проживания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Требования истец мотивирует тем, что получила отказ Администрации г.Тобольска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с пожаром дома по адресу: <адрес>, т.к. нет архивных данных, свидетельствующих о проживании на момент пожара. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, вместе с детьми К., К., К., которые были прописаны по указанному адресу. Дом сгорел ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных МО МВД России «Тобольский» была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. По независящим от истца причинам неизвестным лицом была снята с регистрационного учета с указанного адреса ДД.ММ.ГГГГ, но с детьми оставалась проживать до пожара, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Взамен сгоревшего дома ДД.ММ.ГГГГ предоставили для её проживания с детьми другое жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно справке МП «Бюро технической инвентаризации и регистрации», данный дом на ДД.ММ.ГГГГ имеет процент износа 77%, т.е. и в настоящее время находится в аварийном состоянии. Считает, права истца нарушены, в настоящее время не имеет никакого жилья.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала с мужем и детьми по адресу: <адрес>. Взамен сгоревшей квартиры по адресу: <адрес>. администрацией <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ ей по ордеру на состав семьи четыре человека было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехала, поскольку дом был аварийным, стала проживать с сожителем <адрес>. На сегодняшний день жилья не имеет.

Представитель ответчика администрации г.Тобольска ФИО2 действующая на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что <адрес> утрачен после пожара в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим О.Г. и её детям было предоставлено иное жилое помещение по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение не было признано аварийным. В ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей выехала из данного жилого помещения, в связи с чем оно было предоставлено по договору социального найма, а в последующем приватизировано третьими лицами.

Представитель третьего лица МО МВД России «Тобольский» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как закреплено ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1, 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса РФ).

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел обязанность предоставления наймодателем гражданам, выселяемым из этих помещений, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, основанием для предоставления жилого помещения по договорам социального найма, является признание в установленном законом порядке жилого помещения, в котором указанные граждане проживают, непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащими.

Как следует из материалов дела, по информации Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах Департамента на бумажных носителях сведения о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>, не установлены. Согласно копии архивной карточки предоставленной ОАО «ТРИЦ», ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по адресу: <адрес>, физически утрачен в связи с пожаром в ДД.ММ.ГГГГ. В архивных документах Департамента в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеется ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи 4 человека (К., К., К. – члены семьи нанимателя) в связи с утратой в результате пожара жилого помещения по адресу: <адрес>. А также приватизационное дело, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> передано в собственность С. – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).

По доводам истца ФИО1 ей должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> является аварийным.

В обосновании своих доводов истцом представлена копия справки МП «Бюро технической инвентаризации и регистрации» оформленная в ДД.ММ.ГГГГ, о том, что дом по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ имеет процент износа 77% (л.д. 14).

Надлежащим доказательством установления пригодности (непригодности) для проживания жилого помещения является заключение межведомственной комиссии, принятое в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом ФИО1 не представлено, как того требует п. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором она проживала, стало непригодными для проживания и не подлежит реконструкции, что является значимым для дела обстоятельством.

Кроме того, по информации Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вопрос о признании жилого дома (помещения) по адресу: <адрес> непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не рассматривался, в связи с отсутствием обращений.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, исходя из того, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> городской межведомственной комиссией к настоящему времени непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции не признан. Помимо этого, истец и члены её семьи в добровольном порядке выехали из жилого помещения и тем самым расторгли в отношении себя договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Доказательств, опровергающих данный факт, истцом не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана малоимущей и принята на учет очередности в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. (л.д. 61).

Как следует из сообщения Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска (л.д. 128) истец стоит в очереди под № на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец может быть обеспечена жильем в порядке наступления её очереди.

Наличие одного факта нуждаемости в жилье по состоянию на день подачи иска О.Г. в суд не является основанием для обеспечения истца жильем вне очереди, так как нарушение правил очередности затрагивает права иных лиц состоящих в очереди впереди истца, и которые должны быть обеспечены жильем ранее неё. Кроме того, истец не представила суду документов, указывающих на то, что истец относится к категории лиц, которых обеспечивают жильем во внеочередном порядке.

Разрешая требования истца об установлении факта её проживания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В обосновании требований истцом указано, что она получила отказ Администрации г. Тобольска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с пожаром дома по адресу: <адрес>, поскольку нет архивных данных, свидетельствующий о её проживании на момент пожара дома.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 67).

Указанным решением установлено, что по информации Комитета по жилью Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес ФИО1 – <адрес>, ФИО1 имела регистрацию по адресу: Тобольск, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом физически утрачен в связи с пожаром в ДД.ММ.ГГГГ. В архивных документах комитета по жилью на бумажных носителях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения (распоряжение, решение, ордер, договор) о предоставлении жилого помещения не установлены. По информации ГБУ ТО «Государственный архив в <адрес>» сведения о предоставлении жилого помещения по адресу: Тобольск, <адрес>, гражданам, в т.ч. ФИО1 в документах архивного Тобольского горисполкома за ДД.ММ.ГГГГ не выявлено.

Приказом Департамента имущественных отношений администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, поскольку представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (не подтверждено постоянное проживание гражданина в Тюменской области не менее 5 лет).

При этом, как указывалось выше приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана малоимущей и принята на учет очередности в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. (л.д. 61).

В ходе судебного заседания ФИО1 затруднилась пояснить суду, какое юридическое значение имеет для неё установление факта проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Суд учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по данному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по адресу: <адрес> сгорел, взамен которого истцу по договору социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, из которого впоследствии истец добровольно выехала, а решение суда от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленному по договору социального найма, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта проживания в заявленный период.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Администрации г.Тобольска (ИНН №) об установлении факта проживания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Малюгина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.