Решение № 2-1974/2018 2-1974/2018~М-1700/2018 М-1700/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-1974/2018

Дело № 2-1974/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 04 сентября 2018 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

представителя заявителя администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.08 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края обратилась с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь по тем основаниям, что на территории муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, находятся следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которых не известен:

1. Братская могила красных партизан памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин. ФИО2 ФИО3; назначение объекта сооружения исторические; кадастровый номер объекта 26:11:071103:1241; адрес (местоположение) объекта: <...> (на территории МКОУ СОШ №12);

2. Братская могила памятник войнам землякам, погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войны, памятник погибшим героям 1917-1922, 1941-1945 гг.; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 146,3 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:071502:3208; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 70 м. юго-западнее здания администрации муниципального образования Татарского сельсовета, расположенного: <...>.

3. Памятная плита воинам-хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, мемориальный камень Памяти павших; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 3,3 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:070301:670; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 27 м. западнее границы земельного участка муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа-детский сад №22» расположенного: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Садовый, ул. Островского, 7

4. Братская могила красных партизан, памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин, ФИО2 ФИО3; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 46,5 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:070901:884; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 80 м. севернее здания Основной общеобразовательной школы №23, расположенного: х. Верхнеегорлыкский, ул. Шолохова, 28.

На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ, «Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся».

Учитывая вышеизложенное, просят признать за муниципальным образованием Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края право муниципальной собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которых не известен:

1. Братская могила красных партизан памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин. ФИО2 ФИО3; назначение объекта сооружения исторические; кадастровый номер объекта 26:11:071103:1241; адрес (местоположение) объекта: <...> (на территории МКОУ СОШ №12);

2. Братская могила памятник войнам землякам, погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войны, памятник погибшим героям 1917-1922, 1941-1945 гг.; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 146,3 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:071502:3208; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 70 м. юго-западнее здания администрации муниципального образования Татарского сельсовета, расположенного: <...>.

3. Памятная плита воинам-хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, мемориальный камень Памяти павших; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 3,3 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:070301:670; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 27 м. западнее границы земельного участка муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа-детский сад №22» расположенного: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Садовый, ул. Островского, 7

4. Братская могила красных партизан, памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин, ФИО2 ФИО3; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 46,5 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:070901:884; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 80 м. севернее здания Основной общеобразовательной школы №23, расположенного: х. Верхнеегорлыкский, ул. Шолохова, 28.

В судебном заседании представитель заявителя представителя заявителя администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края ФИО1 заявленное требование поддержала, просила признать право собственности муниципального образования на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил отзыв на заявление в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра по Ставропольскому краю.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения заявителя считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд полагает заявленное администрацией муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом подразделяются на следующие виды: памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки; ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.

В силу ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также вцелях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, что объекты недвижимого имущества – Братская могила красных партизан памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин. ФИО2 ФИО3; Братская могила памятник войнам землякам, погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войны, памятник погибшим героям 1917-1922, 1941-1945 гг.; Памятная плита воинам-хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, мемориальный камень Памяти павших; Братская могила красных партизан, памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин, ФИО2 ФИО3, расположены в границах муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю 24.04.2018, №КУВИ-103/2018-44019следует, что Братская могила красных партизан памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин. ФИО2 ФИО3, кадастровый номер 26:11:070901:884 поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен 05 апреля 2017 года.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю 25.04.2018, №КУВИ-103/2018-44002 следует, что Памятная плита воинам-хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, мемориальный камень Памяти павших;, кадастровый номер 26:11:070301:670, поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен 07 апреля 2017 года.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю 19.04.2018, №КУВИ-103/2018-36517 следует, что Братская могила памятник войнам землякам, погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войны, памятник погибшим героям 1917-1922, 1941-1945 гг., кадастровый номер 26:11:071502:3208, поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен 04 апреля 2017 года.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю 19.04.2018, №КУВИ-103/2018-36530 следует, что Братская могила красных партизан, памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин, ФИО2 ФИО3, кадастровый номер 26:11:071103:1241, поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен 04 апреля 2017 года.

Сведений о том, что указанные объекты недвижимости находятся в реестре собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края, в реестре государственного имущества Ставропольского края или федерального имущества суду не представлено.

Поскольку со дня постановки данных объектов на учет никто о своих правах на объект недвижимости не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

В силу ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (п. 1). Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия (п. 3).

Согласно подп. 9 п. 2 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу части 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данные объекты культурного наследия местного значения, в чьей-либо собственности не находятся, о своих правах на них никто не заявляет, то есть фактически данные памятники истории являются бесхозяйной недвижимой вещью. Доказательств иного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на бесхозяйную вещь – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

1. Братская могила красных партизан памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин. ФИО2 ФИО3; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 81,4 кв.м., кадастровый номер объекта 26:11:071103:1241; адрес (местоположение) объекта: <...> (на территории МКОУ СОШ №12);

2. Братская могила памятник войнам землякам, погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войны, памятник погибшим героям 1917-1922, 1941-1945 гг.; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 146,3 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:071502:3208; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 70 м. юго-западнее здания администрации муниципального образования Татарского сельсовета, расположенного: <...>.

3. Памятная плита воинам-хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, мемориальный камень Памяти павших; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 3,3 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:070301:670; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 27 м. западнее границы земельного участка муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста «Начальная школа-детский сад №22» расположенного: Ставропольский край, Шпаковский район, х. Садовый, ул. Островского, 7

4. Братская могила красных партизан, памятник воинам хуторянам, погибшим в годы Великой Отечественной и Гражданской воин, ФИО2 ФИО3; назначение объекта сооружения исторические; площадь объекта 46,5 кв.м.; кадастровый номер объекта 26:11:070901:884; адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, 80 м. севернее здания Основной общеобразовательной школы №23, расположенного: х. Верхнеегорлыкский, ул. Шолохова, 28.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись М.И. Гедыгушев