Решение № 2А-4621/2025 2А-4621/2025~М-4016/2025 М-4016/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-4621/2025

Дело № 2а-4621/2025

УИД 12RS0003-02-2025-004384-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Йошкар-Ола 28 августа 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Курбангалиевой Ю.В., при помощнике судьи Ибраевой Л.И., с участием старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Ноаровой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок два года, а также возложении административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; запрета пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором суда от <дата> осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает <дата>, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Йошкар-Оле не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, с иском согласен.

Старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы Ноарова А.П. просила заявленные требования удовлетворить.

Исследовав материалы настоящего дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Санчурского районного суда Кировской области от <дата>, ФИО1 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-13).

Из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ФИО1 освобожден <дата> (л.д. 14).

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением УМВД России по г.Йошкар-Оле <номер> от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>) (л.д. 15);

- постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Йошкар-Оле <номер> от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>) (л.д. 16).

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, отбытия наказания, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики инспектора УМВД России по г.Йошкар-Оле следует, что ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 17).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу приговора (в том числе совершение преступлений в ночное время в состоянии алкогольного опьянения), характер совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно положениям п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

С учетом его личности, характеризующих данных, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок два года, а также возложении административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; запрета пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Руководствуясь приведенными положениями закона (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ) и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г.Йошкар-Оле об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года со дня вступления в законную силу настоящего решения, а также возложении административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- запрета пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ю.В. Курбангалиева

Мотивированное решение составлено 28 августа 2025 года