Постановление № 5-180/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-180/2019

Дело №5-180/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сланцы «18» декабря 2019 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

Федерального Судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешова А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

- ФИО1 <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь физическим лицом, в 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции из <адрес>, в нарушение ограничений, установленных ФЗ РФ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По заключению экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ изъятая жидкость является спиртосодержащей продукцией и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составляет 35,2%.

То есть ФИО1 осуществляла незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, в бутылке из прозрачного стекла вместимостью 1,0 дм? с этикеткой «Гранат Сок 100%» по цене 100 рублей за 700 грамм.

ФИО1 вину в инкриминируемом ей правонарушении, признала полностью, в судебном заседании пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ стала разбавлять спирт, оставленный её матерью, и продавать его по месту жительства. Она не помнит: продавал ли ДД.ММ.ГГГГ разведенный спирт указанному в протоколе гражданину, но допускает, что могла это сделать при указанных в протоколе обстоятельствах.

Судом были исследованы следующие доказательства.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения.

Письменные объяснения ФИО4, согласно которым, он ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, приобрел спиртное, по адресу <адрес>, средний угловой подъезд на первом этаже первая дверь справа, то есть из <адрес> (<данные изъяты>

Протокол изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО4 в присутствии понятых была изъята стеклянная бутылка объемом 1 литр с этикеткой «Сок 100% Гранат», в которой находилась бесцветная жидкость с характерным запахом спиртного около 700 грамм (<данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость изъятая у ФИО4, является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта. Объемная доля

этилового спирта в представленной жидкости составляет 35,2%. (л.д. <данные изъяты>)

Судом также были исследован рапорт должностного лица УУП ОУУП ОМВД по Сланцевскому району ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, при патрулировании, у <адрес>, был обнаружен ФИО4, который нёс в руках стеклянную прозрачную бутылку с бесцветной жидкостью в количестве около 700 грамм, с резким запахом алкоголя; со слов ФИО4 данную жидкость он приобрел по адресу: <адрес>, квартиру знает наглядно (<данные изъяты>).

Суд, выслушав пояснения ФИО1, а также исследовав в судебном заседании материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона РФ №171-ФЗ спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Как следует из протокола АП №, составленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, последняя, являясь физическим лицом, в 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, из <адрес>, в нарушение ограничений, установленных ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а именно – осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции по цене 100 рублей за 0,7 л, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

В указанном выше заключении экспертов экспертно-криминалистического центра ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ имеется вывод, что представленные жидкости являются спиртосодержащими, при этом экспертами не указано, являются ли данные жидкости спиртосодержащей пищевой продукцией.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные материалы дела, в том числе, заключение экспертного исследования, не свидетельствуют о том, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции запрещаются, в частности, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности последней, её имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, суд признает: полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельствам, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую бутылку со спиртосодержащей жидкостью необходимо уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую бутылку из прозрачного стекла объемом 1,0 литр с этикеткой «Сок 100% Гранат» - уничтожить.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 18880447190660017401

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>,

Код ОКТМО 41642101

КПП: 784201001,

номер счета получателя платежа 40101810200000010022.

Наименование банка: отделение Ленинградское,

БИК: 044106001,

наименование платежа: Административный штраф,

код бюджетной классификации 18811608010016000140

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья ________ _____________________А.ФИО3.