Постановление № 5-396/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 5-396/2023

К делу № 5-396/2023

УИД 23RS0021-01-2023-001907-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ст-ца Полтавская, Краснодарского края «24» августа 2023 года

Ул. Коммунистическая, 197

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Городецкая Н.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выдан 26.09.2019 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ИНН №, ОГРНИП №,

установил:

ИП ФИО1 нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов потребления, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 20 июля 2023 года в 10 часов 00 минут, находясь в х. Трудобеликовском, Красноармейского района, Краснодарского края, на ул. Ленина, 157, в период времени с 2021 года по 20.07.2023 года в нарушении пункта 4 статьи 24.7 ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» не заключил договор по обращению с отходами производства и потребления с региональным оператором.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что полагал, что договор заключит собственник помещения и территории.

Заслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 8.2.3 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - ФЗ № 89) отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.

Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ФЗ № 89 юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 ФЗ № 89 региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами собственнику твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 ФЗ № 89).

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 21-126337 от 20.07.2023 года, рапортами сотрудников полиции, письмом ООО «Экотехпром», копией свидетельства о постановке на учёт ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, фото, иными.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.2 КоАП РФ, является впервые привлечение к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом личности правонарушителя, обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с учётом положений статьи 2.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 8.2 частью 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Красноармейскому району, дислокация ст. Полтавская), ИНН <***>, счёт получателя 03100643000000011800, КПП 233601001, КБК 1881160108019000140, ОКТМО 03623000, БИК 010349101, УИН 18880323230211263371, Южное ГУ Банка России.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.