Решение № 2А-1035/2020 2А-1035/2020~М-881/2020 М-881/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-1035/2020

Дело № 2а-1035/2020

УИД 37RS0005-01-2020-001283-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Галумян А.А.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Скрябина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 27.06.2014 в отношении него установлен административный надзор на срок до 11.08.2020 и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения питейных заведений, баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий. Решениями Ивановского районного суда Ивановской области от 22.09.2017, 20.04.2018, 07.10.2019 административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за территорию Ивановской области, запрещения посещения школьных и дошкольных учреждений, а также прилегающих к ним территорий, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом. После установления последнего дополнительного административного ограничения административным ответчиком в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он привлечён к административной ответственности. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него указанного выше административного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, представила заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» ФИО3 в порядке ст. 46 КАС РФ, согласно которому административный истец просит установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, факты совершения административных правонарушений не оспаривал. При установлении административных ограничений просил суд ограничиться установлением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Прокурор Скрябин Д.Г. полагал, что достаточным будет являться установление ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 27.06.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 11.08.2020 и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения питейных заведений, баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (л.д. 11-12).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 22.09.2017 ему установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за территорию Ивановской области (л.д. 13-14).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 20.04.2018 в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения школьных и дошкольных учреждений, а также прилегающих к ним территорий (л.д. 15-16).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 07.10.2019 в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом (л.д. 17-18).

С момента установления последнего дополнительного административного ограничения административным ответчиком в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено представленными суду материалами.

Постановлением УУП МО МВД России «Ивановский» от 06.11.2019 он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 20).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.02.2020, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Ивановского судебного района в Ивановской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 19).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Совершение ФИО2 за период одного года двух правонарушений, за которые он привлечен к административной ответственности, явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, указывает на необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Исходя из содержания п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД России «Ивановский», ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>. Родственниками характеризуется как удовлетворительно, так и отрицательно, допускает семейно-бытовые конфликты. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет (л.д. 23).

Учитывая неоднократность совершения административным ответчиком в течение года административных правонарушений, их характер, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, с учетом данных им пояснений и позиции прокурора суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Определяя количество явок для регистрации в количестве трёх в месяц, суд полагает данные меры необходимыми для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенных преступлений и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 22.05.2020.