Решение № 2А-1825/2025 2А-1825/2025(2А-7651/2024;)~М-5039/2024 2А-7651/2024 М-5039/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-1825/2025

Дело № 2а-1825/2025

УИД 24RS0046-01-2024-010493-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калиберовой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска и г.Дивногорска вынесла решение о его призыве на военную службу, ему вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, у него имеется диагноз: аномалия развития - <данные изъяты>. При прохождении медкомиссии им были предъявлены жалобы на состояние здоровья, которые учтены не были. Кроме того, его супруга находится на 21 неделе беременности. По мнению ФИО1 при имеющемся у него заболевании ему должна быть выставлена категория годности «В», а он освобожден от военной службы. Считает, что ему должны были выдать соответствующее направление на дополнительное медицинское обследование, чего сделано не было, врачом проигнорировали все его медицинские документы и жалобы.

ФИО1 просил признать незаконным и отменить заключение врача о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, возложить на призывную комиссию военного комиссариата Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска обязанность вынести одно из решений, предусмотренных п.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

28.12.2024 года определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Красноярского края.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители административных ответчиков - призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, военного комиссариата Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО2 предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, указывая на то, что при прохождении медицинского освидетельствования представленные административным истцом медицинские документы были изучены и учтены при вынесении заключения о годности его к военной службе.ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное контрольное медицинское освидетельствование, решение районной призывной комиссии утверждено. ДД.ММ.ГГГГ призыв был окончен, решение призывной комиссии утратило свое значение. Обжалуемое решение было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями закона.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Согласно пункту 72 раздела II «Расписание болезней», являющегося Приложением №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование граждан по графам I, II расписания болезней - врожденные аномалии почек без нарушения функций соответствуют категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В силу п. «и» ч.1 ст. 24 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края. При постановке на учет ему была присвоена категория годности Б-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска, по итогам которого врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, было дано заключение о категории годности ФИО1 к военной службе Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Врачом-хирургом ему установлена категория годности Б-3 <данные изъяты>

По результатам обследования остальными врачами определено, что ФИО1 здоров и годен к военной службе.

При этом врачами-специалистами исследовались предоставленные ФИО1 медицинские документы, согласно которым он проходил следующие медицинские обследования:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании установлено в анамнезе <данные изъяты> На диспансерном учете не состоял. Диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 прошел ДД.ММ.ГГГГ медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности к военной службе Б-3.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска ФИО1 призван на военную службу.

В связи с несогласием ФИО1 с результатами решения призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска было проведено контрольное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией военного комиссариата Красноярского края.

В результате прохождения контрольного медицинского освидетельствования, с учетом изучения членами медицинской комиссии решения призывной комиссией Свердловского района г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, результатов обязательных диагностических исследований, представленных ФИО1, врачом, руководящим работой врачей-специалистов, подтверждены диагнозы, выставленные призывной комиссией Свердловского района г. Красноярска.

Призывной комиссией Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу утверждено, он был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, установлена категория годности Б-3 на основании ст.72 «г» Расписания болезней.

Оснований сомневаться в компетентности врачей-специалистов судом не установлено, а ссылка ФИО1 на необходимость истребования от врачей документов об образовании, сертификатов, лицензий, сведений о званиях несостоятельна, поскольку состав призывной комиссии, в том числе врачи, утвержден распоряжением Губернатора Красноярского края №623-pr от 26.09.2024.

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО1 определена в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

Данные обстоятельства и предоставленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности, что нашло отражение в листах медицинского освидетельствования и протоколе заседания призывной комиссии.

ФИО1 правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

Доводы административного истца о том, что им при прохождении медицинской комиссии были предъявлены жалобы на состояние здоровья, который не учтены административным ответчиком, несостоятельны, поскольку из представленных материалов учетной карты призывника ФИО1 усматривается, что высказанные им жалобы на состояние здоровья при осмотре были учтены (лист медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ врачом хирургом). Все представленные ФИО1 медицинские документы были изучены, имеются в учетной карте призывника.

Доводы административного истца о наличии у него дающего основание для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») и освобождения от призыва на военную службу заболевания - <данные изъяты>, несостоятельны, поскольку п. «б» ст.72 Расписания болезней, на который ссылается административный истец, предусматривает заболевание <данные изъяты>, чего ФИО1 диагностировано не было, доказательств наличия такого диагноза материалы дела не содержат. Напротив, врачом хирургом установлено, что у призывника имеется заболевание - <данные изъяты>, которое не является основанием к освобождению от военной службы. При этом врачами учтены результаты медицинских обследований, которые предоставлены ФИО1

Ссылка ФИО1 на факт беременности его супруги, срок которой на момент составления административного иска составил 21 неделю, юридического значения не имеет, на законность оспариваемого решения призывной комиссии не влияет, поскольку согласно вышеприведенным положениям закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель (п. «и» ч.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Вместе с тем, на момент принятия оспариваемого решения о признании ФИО1 годным к военной службе - ДД.ММ.ГГГГ срок беременности его супруги ФИО5 был менее 22 недель, так как из протокола УЗИ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок беременности составил лишь 21 неделю 1 день, что менее установленного законом срока беременности супруги, дающего право на отсрочку призывнику.

Доводы ФИО1 о том, что ему не было выдано соответствующее направление на дополнительное медицинское обследование, подлежат отклонению, поскольку медицинское освидетельствование ФИО1 было проведено с учетом всех имеющихся медицинских документов, в том числе представленных результатов осмотра врача-<данные изъяты>, при этом каких-либо признаков, свидетельствующих о наличии у истца какого-либо заболевания, указывающего на необходимость установления иной категории годности, не установлено. Медицинское освидетельствование ФИО1, по результатам которого определена категория годности «Б-3», принято в отношении административного истца уполномоченными должностными лицами, обладающими необходимой квалификацией, в рамках возложенных на них должностных обязанностей. При этом членами медицинской комиссии при подготовке оспариваемого заключения были приняты во внимание все сведения о состоянии здоровья ФИО1 Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности ФИО1 к военной службе по состоянию здоровья в ходе проведенного медицинского освидетельствования, что является необходимым условием для направления на амбулаторное и стационарное обследование, материалы дела не содержат, административным истцом таковых не приведено.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, то есть ФИО1 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период призыва не предоставил. Проведение указанной экспертизы является исключительно волеизъявлением самого административного истца, однако таким правом ФИО1 воспользоваться не счел необходимым. В ходе рассмотрения дела о назначении и проведении по делу судебной медицинской экспертизы административный истец также не заявлял.

На основании чего, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии вынесено в соответствии с предоставленными медицинскими документами, категория годности к военной службе определена с учетом имеющихся данных о состоянии здоровья призывника и медицинских документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025г.

Судья Т.В. Копейкина