Постановление № 5-27/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-27/2018

Дело № 5-27/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2018 года с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Полунина О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей в <...>, ул. Молодежная, 35-1, работающей в МБДОУ «Детский сад «Огонек» помощником воспитателя,

по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.03.2018 №515, составленному УУП и ПДН МО МВД России «Павловский» Свидетель №4, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <...> час. в <адрес> осуществила продажу алкогольной продукции заводского производства «Белые ночи» в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра по цене 180 руб., которая согласно заключению эксперта №3662 от 21.03.2018 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 36%.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала частично, пояснила, что в феврале 2018 года, в вечернее время, продала одну бутылку водки за 180 руб. соседке. После ее ухода, примерно через 15 минут, зашел участковый, занес бутылку водки, похожую на ту, которую она продала, и изъял у неё из дома еще 3 бутылки водки «Белые ночи», оставшейся от празднования юбилея, якобы для проведения экспертизы. Какая из этих бутылок была направлена на исследование, не знает. При изъятии понятые не присутствовали. Для составления протокола к ней на работу участковый приезжал летом 2018 года.

Свидетель <...>. показал, что в марте 2018 года, в вечернее время, в <адрес> встретил на улице <...> у которой была бутылка водки объемом 0,5л, марку не помнит, <...> пояснила, что купила водку у ФИО2. Он пришел в дом к ФИО2 и изъял у неё дома бутылку водки, которую предоставила сама ФИО2, взяв в веранде дома. Бутылка была опечатана и отправлена на экспертизу. При изъятии присутствовали понятые: <...> и еще один человек, понятых приглашал с улицы.

Свидетель <...>. первоначально показала, что проживает в п. Новые Зори, зимой, точную дату не помнит, вечером приехала в с. Стуково на автомобиле со знакомым по личным делам, знакомого отпустила, так как собиралась возвращаться домой пешком по трассе. Вышла на улицу и её пригласили быть понятой.

Впоследствии <...>. изменила показания и пояснила, что зимой 2018 года вечером ей позвонил участковый, попросил быть понятой и приехал за ней в п.Новые Зори, привез в с.Стуково к жилому двухэтажному дому, адрес не знает, в квартире на втором этаже было произведено изъятие бутылки водки в стеклянной таре, при этом еще присутствовала <...> Где была взята бутылка водки, которую изъяли, она не видела, наверное, её принесла женщина, которая находилась в доме - ФИО2, она же поясняла, что спиртное в доме у неё для личного пользования.

Заслушав ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).В вину ФИО1 вменено то, что она 28.02.2018 в 08-00 час. в <адрес> осуществила продажу алкогольной продукции заводского производства «Белые ночи» в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра по цене 180 руб., с содержанием этилового спирта 36%.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании ч.1, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В материалах дела имеется заключение эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 21.03.2018 №2662, из которого следует, что на исследование поступила бутылка, емкостью 0,5 л из прозрачного бесцветного стекла, с этикеткой с надписью «Белые ночи», с прозрачной бесцветной жидкостью, с запахом этилового спирта, которая является спиртосодержащей крепостью 36,0% и не соответствует по крепости и содержанию микропримесей требованиям ГОСТ12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми.

ФИО1, не отрицая факт продажи бутылки водки заводского производства, утверждала, что события происходили вечером, у неё дома изымались три бутылки водки, которые она сама предоставила, оспаривала присутствие понятых при изъятии.

В материалах дела имеется протокол изъятия от 28.02.2018, согласно которому у ФИО3 в <адрес>1 изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 л, марки «Белые ночи». В протоколе указаны данные понятых: <...>. и <...> однако их подписей не имеется (л.д. 8).

<...> в судебном заседании меняла свои показания, указывала о наличии второй понятой – <...>, об изъятии в многоэтажном доме, тогда как ФИО1 проживает в двухквартирном доме на земельном участке.

Таким образом, к показаниям <...>. и <...>. в части присутствия понятых при изъятии водки суд относится критически, поскольку они противоречат пояснениям ФИО1 и материалам дела.

При таких обстоятельствах протокол изъятия следует признать недопустимым доказательством по делу, как полученным с нарушением требований КоАП РФ. Установленный КоАП РФ порядок изъятия соблюден не был.

Кроме того, согласно протоколу изъятия, пояснениям ФИО1, показаниям <...> изъятие производилось в доме ФИО1, при этом была изъята алкогольная продукция, которая в совершении противоправных действий не использовалась и предметом административного правонарушения не являлась, сведения о том, что реализованная ФИО1 продукция изымалась у покупателя, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах сделать вывод, что бутылка водки, переданная на исследование, содержала жидкость, реализованную ФИО1, не представляется возможным.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности доказательств, достаточных для установления в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Изъятая алкогольная продукция по смыслу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Изъятую спиртосодержащую жидкость, общим объемом 0,5 литра, хранящуюся в МО МВД России «Павловский», уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Полунина