Решение № 2-999/2019 2-999/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-999/2019




Дело № 2-999/19


Решение


Именем Российской Федерации

г. Сочи 20 февраля 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Бахметьева В.Н.

при секретаре судебного заседания Тютеревой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи, в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга к ФИО1 и ФИО2 о признании действия незаконным, выразившееся в нарушении действующего законодательства при строительстве жилого дома,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО2 о признании незаконными действия, выразившееся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома.

В иске прокурор Центрального района города Сочи просил: признать действия ФИО1 и ФИО2, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными. Обязать застройщиков ФИО1 и ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно: произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения данного дома, получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение жилого дома по <адрес> г. Сочи на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности, выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению жильцов <адрес> г. Сочи на действия застройщика ФИО1 по вопросу соблюдения требований градостроительного законодательства.

Данный многоквартирный дом состоит из 83 квартир, которые были реализованы застройщиком ФИО1 и ФИО2 гражданам по договорам купли-продажи.

В результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что электроснабжение многоквартирного дома <адрес> осуществляется на основании договора № об осуществлении технологического присоединения, заключенного между ООО «Управляющая компания «Новые технологии». Расчет за потребляемую электрическую энергию осуществляется в рамках вышеуказанного договора энергоснабжения. Максимальная мощность по данному договору составляет 15кВт.

Расчет мощности, необходимой для нормального функционирования многоквартирного дома не производился.

Допущенные застройщиками ФИО1 и ФИО2 нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ представил уточнение заявленных исковых требования, в котором указано, что ответчик ФИО2 скончался и данный факт подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Центрального района г. Сочи управления ЗАГС Краснодарского края. В связи с чем просит принять уточенные исковые требования, и окончательно просит суд: признать действия ФИО1, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, 202/5, незаконными и обязать застройщика ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно: произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения данного дома, получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение жилого дома по <адрес><адрес> на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности, выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Центрального района города Сочи Василькова В.Г. уточненные исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании не признала иск, просила в удовлетворении требований прокурора отказать, пояснив следующее. Решением Центрального районного суда г. Сочи от 11.11.2011 года по гражданскому делу №2-3560/2011 признано право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>.

После регистрации права собственности на жилой дом, застройщик ФИО1 произвел раздел на помещения и реализовал данные помещения третьим лицам.

Таким образом, настоящие собственники помещений в доме <адрес> являются лицами, которые несут бремя содержания своего имущества, в том числе, на настоящих собственниках лежит обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями и выполнению соответствующих условий договоров.

Представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования прокурора Центрального района поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению жильцов <адрес><адрес> на действия застройщика ФИО1 по вопросу соблюдения требований градостроительного законодательства.

Данный многоквартирный дом состоит из 83 квартир, которые в дальнейшем были реализованы застройщиками ФИО1 и ФИО2 гражданам по договорам купли-продажи.

В результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что электроснабжение многоквартирного дома <адрес><адрес> осуществляется на основании договора № об осуществлении технологического присоединения, заключенного между ООО «Управляющая компания «Новые технологии». Расчет за потребляемую электрическую энергию осуществляется в рамках вышеуказанного договора энергоснабжения. Максимальная мощность по данному договору составляет 15кВт.

Расчет мощности, необходимой для нормального функционирования многоквартирного дома не производился.

При этом, указанной мощности не достаточно для нормального электроснабжения 83 квартирного жилого дома.

Положениями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Процедура технологического присоединения регламентируется «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

Согласно Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861, ответственность сетевой организации, так же, как и потребителя услуг за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг, то есть в рамках разграничения балансовой принадлежности каждый из указанных субъектов несет ответственность исключительно в четко установленных и зафиксированных границах, документальным подтверждением чего выступает акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт эксплуатационной ответственности сторон. Граница балансовой принадлежности представляет собой линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами, определяющую границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 как застройщиком допущены нарушения законодательства РФ при строительстве жилого дома <адрес> Центрального района города Сочи.

При этом, допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

Доказательств, подтверждающих, что на момент рассмотрения гражданского дела ответчиком ФИО1 устранены допущенные нарушения, либо предпринимаются необходимые для этого действия, суду не представлено.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время ФИО1 не является собственником <адрес><адрес> а согласно действующего законодательства только собственники должны нести бремя содержания имущества, и в связи с чем в удовлетворении требований необходимо отказать, не могут быть приняты судом, что как изначально ФИО1 осуществлял строительство дома (то есть являлся застройщиком), при строительстве дома ФИО1 были допущены установленные проверкой прокурора нарушения, в связи с чем уточненные требования истца подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконными бездействия, выразившееся в нарушении требований действующего законодательства РФ при строительстве жилого дома - удовлетворить.

Признать действия ФИО1, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, 202/5, незаконными.

Обязать застройщика ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно: произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения данного дома, получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение жилого дома по <адрес><адрес> на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности, выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Бахметьев В.Н.

Согласовано:



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Центрального района г. Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Бахметьев Владимир Николаевич (судья) (подробнее)