Решение № 2-700/2019 2-700/2019~М-544/2019 М-544/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-700/2019

№ 2-700/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим 24 июня 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ишиме Тюменской области ( межрайонное) о признании решения незаконным об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить периоды учебы и службы в армии в стаж работы, возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ишиме Тюменской области ( межрайонное), в котором просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тем, что он имеет 42 - летний страховой стаж, признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) № (…) от 16.01.2019 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г, обязать включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:15.09.1976г. - 16.02.1977 г. - курсы шоферов - 5 месяцев 16дней; 09.05.1977 г. — 28.05.1979 г. - служба в рядах Советской Армии — 2 года 20 дней, обязать назначить досрочную страховую пенсию как лицу, имеющему 42- летний страховой стаж с 29 января 2019 года.

Требования мотивированы тем, что 29 декабря 2018 года им было подано заявление в ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как на момент обращения он имел требуемый Законом 42-летний стаж страховой стаж, следовательно, имел право на назначение и получение соответствующей пенсии.

Согласно решению № (…) от 16.01.2019 г. на момент обращения истца за назначением пенсии его страховой стаж был исчислен в 39 лет 05 месяцев 12 дней. При этом периоды службы по призыву и учебы не засчитаны в страховой стаж, при расчете других периодов не все дни включены в стаж.

Периоды нахождения истца: с 15.09.1976г. по 16.02.1977 г. - курсы шоферов - 5 месяцев 16дней, с 09.05.1977 г. по 28.05.1979 г. - служба в рядах Советской Армии - 2 года 20 дней, необходимо включать в страховой стаж, так как по ранее действующему законодательству данные периоды подлежали включению в трудовой стаж.

Истец ФИО3 в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, его представитель ФИО1, действующая по нотариальной доверенности от 16 апреля 2019 года( л.д. 6), требования, изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по письменной доверенности ( л.д. 27), с иском не согласна, согласно пояснений представителя и письменных возражений ( л.д. 26) спорные периоды (учеба на курсах и служба в армии ) не подлежат включению в страховой стаж, поскольку за истца в эти периоды не оплачивались страховые взносы и не выплачивалось пособие по обязательному социальному страхованию.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательств, суд считает, что в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ишиму Тюменской области от 16 января 2019 года (л.д. 7) ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия установленного возраста, на 29 января 2019 года страховой стаж составляет 39 лет 05 месяцев 12 дней, не включены в страховой стаж периоды с 15.09.1976г. по 16.02.1977 г. - курсы шоферов - 5 месяцев 16дней, с 09.05.1977 г. по 28.05.1979 г. - служба в рядах Советской Армии - 2 года 20 дней ( л.д.7)

Наличие спорных периодов представителем ответчика не оспаривается.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время обучения в профессиональных учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

П. 2 ч. 1 настоящей статьи предусматривает период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, суд считает, что для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного для него с 01.01.2019 года, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, кроме того, страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за период учебы на курсе шоферов в период с 15.09.1976г. - 16.02.1977 г. в техническом училище, а также в период службы в армии не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, фактически установлено, что у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил 39 лет 05 месяцев 12 дней, суд считает, что пенсионным органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж, кроме того истец на момент обращения не достиг пенсионного возраста с учетом понижения- 60 лет шесть месяцев, право на назначение пенсии истец достигнет не ранее 29 июня 2019 года.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в полном объеме, в связи с чем в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, ч.1.2 ст.8, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ишиме Тюменской области ( межрайонное) о признании за ФИО3 права на досрочную страховую пенсию по старости, о признании решение ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) № (…) от 16.01.2019 г. об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:15.09.1976г. - 16.02.1977 г. - курсы шоферов - 5 месяцев 16дней;09.05.1977 г. — 28.05.1979 г. - служба в рядах Советской Армии — 2 года 20 дней, о возложении обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 29 января 2019 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 28 июня 2019 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева