Решение № 2А-1748/2019 2А-1748/2019~М-693/2019 М-693/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-1748/2019

Дело № 2а-1748/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре судебного заседания Шекуновой Н.М.,

с участием прокурора Пешковой А.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. ФИО3 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного 234 ч.1, 30 ч.3, 228 прим.1 ч.1 (2 эпиз.), 30 ч.3, 228 прим.1 ч.1, 30 ч.3, 228 прим.1 ч.1, 69 ч.3 УК РФ по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.5 ст.74 условное осуждение отменено по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания окончательное наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. С учетом внесенных изменений апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК- 4 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 5 месяца и 6 дней. В марте 2016 года гр. ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» У МВД России по <адрес> по категории «УДО». Постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу. Постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запретить выезда за пределы <адрес> края без уведомления начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания), обязать являться в ОП «Северный» УМВД Росси по <адрес> для регистрации 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО6 действующая на основании документа о наличии высшего юридического образования и доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7, действующая на основании прав по должности, дала заключение об обоснованности исковых требований и необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 4 ст. 5 указанного закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного 234 ч.1, 30 ч.3, 228 прим.1 ч.1 (2 эпиз.), 30 ч.3, 228 прим.1 ч.1, 30 ч.3, 228 прим.1 ч.1, 69 ч.3 УК РФ по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.5 ст.74 условное осуждение отменено по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания окончательное наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

С учетом внесенных изменений апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК- 4 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 5 месяца и 6 дней.

В марте 2016 года гр. ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» У МВД России по <адрес> по категории «УДО».

Согласно представленной в материалы дела характеристике, данной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП «Северный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, мкр. Царский, 10 <адрес> супругой ФИО4 и сыном ФИО2,2017 года рождения, трудоустроен в 300 магазине «Котя» ИП «Церинжапова» кладовщиком, источник дохода заработная плата. По месту пребывания зарекомендовал себя с положительной стороны, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Заявлений и жалоб от граждан в отношении ФИО8 в «Северный» УМВД России по <адрес>, не поступало.

Вместе с тем, судом установлен факт привлечения ФИО3 к административной ответственности.

Так, постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО3 судим за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, а также неоднократное (дважды) привлечение ФИО3 к административной ответственности в течение 2018 года суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на три года, поскольку он не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Разрешая требования административного истца в части срока административного надзора, а также видов ограничений, подлежащих установлению в отношении ответчика, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что совершенное ФИО3 преступление по ч. 1 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как указано выше, постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно, не отбытый срок составил 01 год 05 месяцев 06 дней.

Фактическое освобождение ФИО3 состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Условно-досрочное освобождение не отменялось. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание приведенные выше нормы закона и разъяснения Верховного суда РФ, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, срока погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу, что срок административного надзора в отношении ФИО3 должен быть установлен на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 должны быть установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Читы Забайкальского края без уведомления начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания), возложении на ФИО3 обязанности являться в ОП «Северный» УМВД Росси по г.Чите для регистрации 1 раз в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

При этом суд отмечает, что по смыслу вышеприведенных норм права административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Также суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом вышеизложенного административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск УМВД России по г.Чите к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора в отношении ФИО3 установить административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы г.Читы Забайкальского края без уведомления начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания);

2) обязать являться в ОП «Северный» УМВД Росси по г.Чите для регистрации 1 раз в месяц;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его оглашения в Забайкальский краевой путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева