Решение № 2А-285/2017 2А-285/2017(2А-3650/2016;)~М-3458/2016 2А-3650/2016 М-3458/2016 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-285/2017

Дело № 2а-285/17

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 09 июня 2017 года

Мотивированное
решение суда

составлено 13 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 июня 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением (в последствии уточненным) к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов. В материалах административного искового заявления содержится ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, со ссылкой на то обстоятельство, что изначально административным истцом был выбран не надлежащий способ защиты.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он владеет на праве собственности земельным участком кадастровый № с назначением: земли населенных пунктов - для приусадебного участка, для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью -., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Земельный участок принадлежит административному истцу на основании договора купли- продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Акта приема-передачи недвижимости о ДД.ММ.ГГГГ, решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, решения собственника о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что административному истцу необходимо было для дальнейшего использования земельного участка площадью 303 кв.м. с кадастровым номером № присвоить почтовый адрес, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию МО <адрес> с заявлением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса. Администрация МО <адрес> дала ответ на заявление о присвоении адреса в виде решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, в связи с тем, что доступ на земельный участок № осуществляется через смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и № Сервитут не устанавливался, его регистрация не осуществлялась. Административный истец считает названные причины в решении Администрации МО <адрес> об отказе в присвоении адреса незаконными и необоснованными.

На основании вышеизложенного просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса - незаконным. Обязать Администрацию МО г. Михайловска присвоить адрес земельному участку с кадастровым номером № с назначением: земли населенных пунктов - для приусадебного участка, для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью 303 кв.м., принадлежащего административному истцу на праве собственности. Взыскать с административного ответчика в пользу административного истца сумму убытков в связи с оплатой юридических услуг в размере -, взыскать с административного ответчика в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Восстановить срок подачи административного искового заявления к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагая их не обоснованными в виду пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного истца уведомленного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: № с назначением: земли населенных пунктов - для приусадебного участка, для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью -., расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск.

Как усматривается из материалов дела, администрация МО г. Михайловска предоставила ответ на заявление административного истца о присвоении адреса в виде решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, в связи с тем, что доступ на земельный участок № осуществляется через смежные земельные участки с кадастровыми номерами №. Сервитут не устанавливался, его регистрация не осуществлялась.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обратился в суд с пропуском установленного законом срока, не представив доказательств уважительности причин его пропуска.

Как подтверждается материалами дела, решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса датировано ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу о нарушенном праве стало известно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором об оказании юридических услуг №, тогда как административное исковое заявление Шпаковский районный суд поступило ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом трехмесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению ФИО1 в суд с требованиями о признании незаконным решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов, в пределах установленного срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного административным истцом срока предъявления требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска ФИО1 в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконным решения о признании незаконным решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов – отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов– отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Гладских