Постановление № 5-92/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-92/2017

Дело № 5-92/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 марта 2017 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – С.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу <адрес>, в РФ проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

«09» марта 2017 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>. 41, было установлено, что гр. Украины С.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на территории РФ постоянно и безвыездно с 20.10.2015 года по 03.03.2017 года, из них с 20.10.2015 года по 18.01.2016 года находился законно, с 19.01.2016 года по 03.03.2017 года уклонился от выезда за пределы РФ, тем самым нарушил норму ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С.А.А. в суд доставлен, свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил назначить наказание без административного выдворения за пределы РФ, поскольку проживает в гражданском браке с Т.Е.И., являющейся гражданкой РФ, имеет совместного с ней ребенка – Т.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой РФ.

В судебном заседании УУП МО МВД России «Каменский» просил суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Т.Е.И., в судебном заседании пояснила, что она является гражданской женой С.А.А., имеет с ним совместного ребенка – Т.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которую С.А.А. удочерил.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности С.А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины С.А.А., его вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом инспектора ОВМ МО МВД «России «Каменский», сведениями его личного паспорта, копией миграционной карты, распечаткой СПО «Мигрант-1».

Действия С.А.А. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном. Кроме того, С.А.А. проживает в гражданском браке с Т.Е.И., являющейся гражданкой РФ, имеет совместного с ней ребенка – Т.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой РФ, и, которую он удочерил, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что С.А.А. проживает в гражданском браке с Т.Е.И., являющейся гражданкой РФ, имеет совместного с ней ребенка – Т.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой РФ, и, которую он удочерил.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, вину признавшего, мнение инспектора, не возражавшего против назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, отсутствие отягчающих или смягчающих вину обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также наличие у него несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданкой РФ, и, которую он удочерил.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, в РФ проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: получатель МО МВД России «Каменский», расчетный счет <***>, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 614701001, Банк получателя Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, ОКТМО 60719000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880461170000013205. Протокол №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: