Решение № 2-1299/2020 2-1299/2020~М-1162/2020 М-1162/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1299/2020

Дело № 2-1299/2020

УИД: 26RS0012-01-2020-002547-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «17» сентября 2020 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании стоимости предметов вещевого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости предметов вещевого имущества.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по г. Ессентуки.

Приказом Врио начальника Отдела МВД России по г. Ессентуки от 02 декабря 2019 года № 194 л/с сержанта полиции ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) с 02 декабря 2019 года.

В период прохождения службы полицейский поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по г. Ессентуки сержант полиции ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В силу п. 3 ст. 48 указанного закона обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. Сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Аналогичная обязанность сотрудника содержится в пункте 4.15 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного 19.03.2018 г. где сотрудник принял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО1, в соответствии с приказом Отдела МВД России по г. Ессентуки от 02 декабря 2019 года № 194 л/с был уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) с 02 декабря 2019 года.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

В соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835 лицам, не несущим наружную службу (кроме участковых уполномоченных полиции, обслуживающих сельскую местность и рабочие поселки), выдаются на срок носки: фуражка шерстяная - 4 года, китель шерстяной выходной - 5 лет, китель шерстяной - 4 года, куртка шерстяная - 4 года, брюки шерстяные - 2 штуки на 3 года, рубашки - 4 штуки на 2 года, перчатки шерстяные - 3 года, кепи летнее или фуражка шерстяная облегченная - 3 года, костюм зимний - 6 лет, костюм летний - 2 года, костюм летний облегченный - 2 года, плащ влагозащитный или костюм ветровлагозащитный - 6 лет, ботинки (полуботинки) - 1 год, ботинки с высокими берцами - 3 года, ремень поясной - 10 лет.

Согласно справке-расчету № 422/19 выданной ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю» сержанту полиции ФИО1, 13 мая 2018 года выдано следующее имущество: ботинки с в/б - 1 пар., срок носки в месяцах - 36, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 17, сумма удержания 1178 руб. 95 коп; кепи летнее т/син с красн кант - 1 шт., срок носки в месяцах - 36, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 17, сумма удержания 107 руб. 24 коп; китель шерст т/син с красн кант - 1 шт., срок носки в месяцах - 36, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 17, сумма удержания 1671 руб. 50 коп; костюм ветровлагозащ т/син полиц - 1 компл., срок носки в месяцах - 120, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 101, сумма удержания 2828 руб. 59 коп; костюм зимний т/син пол с овч - 1 компл., срок носки в месяцах - 72, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 53, сумма удержания 3432 руб. 99 коп; костюм летний т/син пол - 1 шт., срок носки в месяцах - 36, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 17, сумма удержания 697 руб. 09 коп; куртка шерст т/син - 1 шт., срок носки в месяцах - 36, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 17, сумма удержания 1062 руб. 34 коп; рубашка белая полиц - 1 шт., срок носки в месяцах - 24, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 5, сумма удержания 158 руб. 88 коп; рубашка с/гол полиц - 1 шт., срок носки в месяцах - 8, время выдачи в носку 13.05.2019, срок недоноса в месяцах - 1, сумма удержания 95 руб. 33 коп; шапка-ушанка мех т/син - 1 шт., срок носки в месяцах - 36, время выдачи в носку 13.05.2018, срок недоноса в месяцах - 17, сумма удержания 281 руб. 54 коп. Итого 11514 руб. 45 коп.

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

В соответствии с п. 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Согласно справке №5673/19 от 06.12.2019 года ФИО1 была выплачена денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 4225 руб. 84 коп.

Приказом Врио начальника Отдела МВД России по г. Ессентуки от 02 декабря 2019 года № 194 л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) с 02 декабря 2019 года.Положениями ч. 7 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность сотрудника, увольняемого со службы, сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

Сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 11 514 руб. 45 коп. в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования.

На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, в размере 11 514 руб. 45 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что приказом № 173 л/с от 13 ноября 2017 года ФИО1 был принят на службу в ОМВД России по г. Ессентуки стажером по должности полицейского поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по г. Ессентуки

13 мая 2018 года с ФИО1 был заключен служебный контракт.

Приказом № 194 л/с от 02 декабря 2019 года ФИО1 уволен из органов внутренних дел на основании п.2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с 02 декабря 2019 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно п. 3 ст. 48 указанного закона обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 342-ФЗ) сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. Сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела следует, что в период прохождения службы ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом. 13 мая 2018 года ему были выданы ботинки; кепи летнее; китель шерстяной; костюм ветровлагозащитный; костюм зимний, костюм летний; куртка шерстяная, рубашка белая; рубашка; шапка-ушанка. Факт получения указанного вещевого имущества ответчиком не оспаривается.

Кроме того, за имущество, которым ФИО1 не был снабжен (белье нательное, носки, галстук, перчатки и т.д.), ФИО1 была выплачена денежная компенсация в размере 4 225 руб. 84 коп.. Данное обстоятельство подтверждается справкой № 5673/19 от 06 декабря 2019 года и ответчиком также не оспаривается.

Согласно п. 4 ст. 69 Закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с п. 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8, за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Аналогичная обязанность сотрудника содержится в пункте 4.15 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного 13 мая 2018 года, согласно которому, ФИО1 принял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Законом № 342-ФЗ.

В соответствии с пунктом 30 Порядка № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание.

Согласно справке-расчету № 422/19 от 06 декабря 2019 года, выданной ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ставропольскому краю» стоимость вещевого имущества личного использования, с учетом сроков носки, подлежащая удержанию с ФИО1 составила 11 514 руб. 45 коп.

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, как и не представлено иного расчета, опровергающего доводы истца.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по возмещению стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, ответчиком не представлено.

В условиях состязательности процесса ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования МВД РФ подлежат удовлетворению в полном объеме

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 – 333.20 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 461 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании стоимости предметов вещевого имущества – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации 11 514 руб. 45 коп. в счет возмещения стоимости предметов вещевого имущества личного пользования.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Ессентуки государственную пошлину в размере 461 руб.

Ответчик вправе подать в Ессентукский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено «22» сентября 2020 года.