Решение № 2-1542/2021 2-1542/2021~М-222/2021 М-222/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1542/2021

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

Дело № 2-1542/2021

66RS0003-01-2021-000211-65

Мотивированное
решение изготовлено 15.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 05 марта 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Патраковой П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства о взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства о взыскании компенсации. В обоснование иска указано, что истец был принят на работу в МУП «Водоканал» 21.08.2017 на должность юрисконсульта. 14.12.2020 истец был уволен с должности юрисконсульта на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. В день увольнения ответчиком перечислены истцу выплаты, полагающиеся работнику, увольняемому на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск, оставшаяся заработная плата. Вопреки положениям Отраслевого тарифного соглашения по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, коммунальной энергетике и газовому хозяйству Свердловской области на 2018-2020 гг. от 13.03.2018, истцу не была выплачена единовременная дополнительная компенсация, предусмотренная пунктом 5.9 Отраслевого соглашения. На основании изложенного просит взыскать сумму компенсации за увольнение по сокращению штата в размере 136536 рублей 63 копейки.

Истец в судебном заседании поддержал доводы,изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали относительно доводов, изложенных в исковом заявлении, просили в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление указано, что пунктом 1.13 отраслевого соглашения определен срок действия с момента подписания март 2018 по март 2020 включительно. На дату расторжения трудового договора с ФИО1 действовало Отраслевое тарифное соглашение по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, коммунальной энергетике, газовому и лифтовому хозяйству Свердловской области на 2019-2022 гг., которое не содержит условия о выплате работнику при увольнении по сокращению численности или штата работника как выплата не менее 3-кратного среднего месячного заработка. Пунктом 1.13 отраслевого соглашения определен срок действия с момента подписания март 2019 по март 2022 включительно и согласно пункту 10.8 отраслевое тарифное соглашение на 2018-2020 гг. утрачивает свою силу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства,бытовых и промышленных предприятий, ФИО4, действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал относительно доводов, изложенных в исковом заявлении, пояснил, что отраслевое тарифное соглашение на 2018-2020 гг. на момент увольнения истца прекратило свое действие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.При таких обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушавистца,представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 21.08.2017 между МУП «Водоканал» и ФИО1 заключен трудовой договор № 0000352, согласно которому истец принят на работу на должность юрисконсульта. Приказом от 14.12.2020 № 3378 истец уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

19.03.2019 между администрацией и работниками МУП «Водоканал» заключен коллективный договор на 2018-2021 гг., утвержден на конференции трудового коллектива согласно протоколу № 8 от 19.03.2018. Согласно пункту 1.1. коллективный договор заключен в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ, «Отраслевым тарифным соглашением по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, коммунальной энергетике, газовому хозяйству Свердловской области на 2018-2020 гг. от 13.03.2018, «Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг. от 28.12.2016 № 22/17-18, и является основным правовым документом, определяющим социально-трудовые отношении работников и работодателя.

В соответствии с пунктом 5.9 Отраслевого тарифного соглашения по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, коммунальной энергетике, газовому хозяйству Свердловской области на 2018-2020 гг. (утв. Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз предприятий жилищно-коммунального комплекса Свердловской области», Свердловским областным комитетом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства,бытовых и промышленных предприятий Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения) в случае расторжения трудового договора с работником, подлежащим увольнению в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации работодатель выплачивает ему все виды вознаграждений, положенных работникам организации и носящих квартальный, полугодовой, годовой и иной характер, в размерах пропорционально отработанному времени, а также производит компенсационные выплаты, денежные вознаграждения в порядке и на условиях, закрепленных в компенсационных соглашениях или коллективных договорах, действующий непосредственно в организациях: а) увольняемым работникам – не менее 3-кратного среднего месячного заработка. Согласно пункту 1.13 данного соглашения оно вступает в силу с момента подписания март 2018 и действует по март 2020 включительно.

В силу пункта 5.9 Отраслевого тарифного соглашения по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, коммунальной энергетике, газовому и лифтовому хозяйству Свердловской области на 2019-2022 гг. (утв. Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз предприятий жилищно-коммунального комплекса Свердловской области», Свердловским областным комитетом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства,бытовых и промышленных предприятий Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения)в случае расторжения трудового договора с работником, подлежащим увольнению в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации работодатель выплачивает ему все виды вознаграждений, положенных работникам организации и носящих квартальный, полугодовой, годовой и иной характер, в размерах пропорционально отработанному времени, а также производит компенсационные выплаты, денежные вознаграждения в порядке и на условиях, закрепленных в компенсационных соглашениях или коллективных договорах, действующий непосредственно в организациях. Согласно пункту 1.13 данного соглашения оно вступает в силу с момента подписания март 2019 и действует по март 2022 включительно. В силу пункта 10.8 указанного соглашения, учитывая необходимость и актуальность проблем, регулируемых настоящим соглашением, ранее заключенное 13 марта 2018 года Отраслевое соглашение тарифного соглашения по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, коммунальной энергетике, газовому хозяйству Свердловской области на 2018-2020 гг. утрачивает свою силу.

Как следует из пояснений представителя ответчика, третьего лица, положения указанных тарифных соглашений распространяются на МУП «Водоканал», мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашениям в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, ответчиком не направлялся.

Трудовые отношения и иные отношения, непосредственно с ними связанные, регулируются трудовым законодательством (Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством об охране труда, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права), а также соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами.

Согласно статье 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

В части 2 статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы гарантий, компенсаций и льгот работникам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (часть 3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса (часть 5 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 49 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Исходя из приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, в отраслевых соглашениях и коллективных договорах могут устанавливаться условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли (промышленности), подлежащие применению работодателями при возникновении обстоятельств, оговоренных в отраслевом соглашении и коллективном договоре.

Вышеуказанные Отраслевые тарифные соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации заключены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.8 отраслевых тарифных соглашений оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. В случае отсутствия коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие в Организациях, на которые оно распространено и присоединившихся к нему в установленном порядке.

Истец не оспаривает, что при увольнении получил все выплаты, причитающие ему как работнику в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Суд полагает, что с учетом установленных сроков действия отраслевое тарифное соглашение на 2018-2020 на день увольнения 14.12.2019 прекратило свое действие, срок действия не продлевался, в связи с чем подлежит применению отраслевое тарифное соглашение на 2019-2022 г., согласно пункту 5.9 которого компенсационная выплата осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором. Поскольку коллективным договором компенсационная выплата не предусмотрена, она не подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В данном случае отраслевое тарифное соглашение содержит бланкетную норму и предусматривает возможность для работодателя предусмотреть в коллективном договоре возможность осуществления компенсационной выплаты.Данное положение соглашения не ухудшает положение работника, по сравнению с действующими на момент увольнения трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами в сфере труда. При этом доводы истца о том, что положения коллективного договора должны быть приведены в полное соответствие с отраслевым тарифным соглашением на законе не основаны, коллективный договор и отраслевое тарифное соглашение заключаются на разных уровняхсоциального партнерства в сфере труда и могут предусматривать различные условия.

При таком положении дел исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства о взыскании компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова