Решение № 2-338/2017 2-338/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-338/2017

Дело № 2-338/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Калачинск 13 июня 2017 года

Калачинский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-338/2017 по иску Калачинского межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования – Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Росимущества по Омской области, Окуневой ФИО11, ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО9 о признании ФИО1 ФИО12 утратившим право собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Калачинский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов муниципального образования – Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области с иском к Территориальному управлению Росимущества по Омской области о признании ФИО2 утратившим право собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в котором указал, что решением Малого совета народных депутатов от 28.01.1992 № 17 в собственность членов акционерного сельскохозяйственного общества «Куликовское» в расчете на одного работника было передано сельхозугодий 12,5 га, в том числе пашни 10,5 га. При формировании сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым № №, расположенный в <адрес>, сведения о правообладателях были включены на основании данных о собственниках земельных долей, перечень которых утвержден общим собранием акционеров общества «Куликовское». В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № в качестве участника общей долевой собственности указан ФИО1 ФИО13, имеющий право на земельную долю площадью 12,5 га. Как следует из справки о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку ни ФИО2, ни иные лица, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, земельная доля, закрепленная за правообладателем, была признана администрацией Куликовского сельского поселения в установленном законом порядке невостребованной. Просил признать ФИО2 утратившим право собственности на земельную долю площадью 12,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного в <адрес>. Признать право муниципальной собственности Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 12,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, собственником которой являлся ФИО2

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: по инициативе истца при подаче искового заявления - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, администрация Куликовского сельского поселения.

Определением суда от 12.05.2017 г. по инициативе суда к участию в деле привлечены в качестве ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, как наследники после смерти ФИО2

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Гришаева А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать ФИО2 утратившим право собственности на земельную долю площадью 12,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, признать право муниципальной собственности Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 12,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, собственником которой являлся ФИО2

Ответчики: Территориальное управление Росимущества по Омской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не просили об отложении дела слушанием, ввиду чего суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков.

Третьи лица: администрация Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, не просили об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

В соответствии со ст.12.1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как было установлено в судебном заседании, решением Малого совета народных депутатов от 28.01.1992 № 17 (л.д.5) в собственность членов акционерного сельскохозяйственного общества «Куликовское» в расчете на одного работника было передано сельхозугодий 12,5 га, что подтверждается списком акционеров ЗАО «Куликовское», где также числится ФИО1 ФИО15.

При формировании сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым № расположенный в <адрес>, сведения о правообладателях были включены на основании данных о собственниках земельных долей, перечень которых утвержден решением Малого совета народных депутатов от 28.01.1992 № 17 (л.д.8).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 55:07:000000:58 на 26.01.2010 года, в качестве участника общей долевой собственности указан ФИО1 ФИО16, имеющий право на земельную долю площадью 12,5 га.

Как следует из справки о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 ФИО17, умер ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.38).

Согласно справкам нотариуса Калачинского нотариального округа наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось (л.д.10).

Как следует из выписки из Единого государственного недвижимости на 03.04.2017 года, записи о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № за правообладателем ФИО2 отсутствуют.

Таким образом, ни ФИО2, ни иные лица, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12. 1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12. 1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением Главы Куликовского сельского поселения от 28.06.2007 № 18-р утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.11-21).

Администрацией Куликовского сельского поселения в районной газеты «Сибиряк» от 13.07.2007 № 59 (11279) размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который, в том числе, включена земельная доля, правообладателем которой является ФИО2 (л.д.4-5).

В очередном выпуске газеты «Сибиряк» от 22.07.2011 № 59 (11701) администрацией Куликовского сельского поселения размещена информация о проведении 31.08.2011 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.6-7).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 31.08.2011 г., на указанном собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указан ФИО1 ФИО18 (л.д.22-29).

Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 61 Бюджетного Кодекса РФ, в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих видов налогов: земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на доходы физических лиц, единый сельскохозяйственный налог и др.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога, по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Куликовского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ порядке невостребованными.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истец правомерно и обоснованно обратился в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования – Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Росимущества по Омской области, Окуневой ФИО19, ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21 о признании ФИО1 ФИО22 утратившим право собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ года утратившим право собственности на земельную долю, площадью 12,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>

Признать право муниципальной собственности Куликовского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю площадью 12,5 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в ФИО6 <адрес>, собственником которой являлся ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017 года.

Судья Шестакова О.Н.