Решение № 2-1091/2024 2-20/2025 2-20/2025(2-1091/2024;)~М-998/2024 М-998/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-1091/2024

№ 2-20/2025

УИД: 61RS0057-01-2024-001386-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Голубчикова М.П., представителя третьего лица ФИО1,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Донецкого района, в интересах администрации Верхнекундрюченского сельского поселения, к ТУ Росимущества по Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, <ФИО скрыты>2, <ФИО скрыты>3, <ФИО скрыты>4, <ФИО скрыты>5, <ФИО скрыты>6, колхоз «Кировский» о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Донецкого района <ФИО скрыты>12, действуя в интересах администрации Верхнекундрюченского сельского поселения, обратился в суд с указанным иском, в окончательной редакции заявленных требований просил:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли по адресу: НСХП им.Кирова в кадастровом участке №13, следующих граждан: <ФИО скрыты>7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общая площадью земельной доли 9 га, <ФИО скрыты>8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общая площадь земельной доли 9 га, <ФИО скрыты>9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общая площадь земельной доли 9 га;

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Верхнекундрюченское сельское поселение» Усть-Донецкого района Ростовской области на земельные доли:

- <ФИО скрыты>7, 15.05.1927г.р., согласно свидетельству на право собственности на землю по адресу: НСХП им.Кирова, площадью 9га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке №13;

- <ФИО скрыты>8, 09.04.1957г.р., согласно свидетельству на право собственности на землю по адресу: НСХП им.Кирова, площадью 9га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке №13;

- <ФИО скрыты>9, 16.08.1941г.р., согласно свидетельству на право собственности на землю по адресу: НСХП им.Кирова, площадью 9га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке №13.

В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией Верхнекундрюченского сельского поселения проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей. Список владельцев земельных участков, не прошедших государственную регистрацию права, уведомление с просьбой оформить надлежащим образом свои права на земельные участки или направить возражения в течение 90 дней с момента публикации, были опубликованы в районной газете «Звезда Придонья» №57 от 28.07.2007г.. В областной газете «Наше Время» №280 от 26.07.2011г. администрацией Верхнекундрюченского сельского поселения опубликовано объявление о наличии невостребованных земельных долей на территории поселения. Собственники невостребованных земельных долей не распорядились ими, не принимают мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Решением Собрания депутатов Верхнекундрюченского сельского поселения от 23.05.2012г. утвержден список невостребованных земельных долей ООО «Евсеевский» и колхоза «Кировский». Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст.45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены наследники умерших собственников земельных долей <ФИО скрыты>2, <ФИО скрыты>3.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены наследники умерших собственников земельных долей <ФИО скрыты>4, <ФИО скрыты>5, <ФИО скрыты>6.

В судебном заседании прокурор Усть-Донецкого района <ФИО скрыты>12 заявленные требования в их окончательной редакции поддержал, обосновав доводами искового заявления.

Администрация Верхнекундрюченского сельского поселения своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ТУ Росимущества по Ростовской области, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств, возражений не поступало.

В судебном заседании представитель третьего лица колхоз «Кировский» <ФИО скрыты>13, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Третьи лица <ФИО скрыты>3, <ФИО скрыты>2, <ФИО скрыты>4, <ФИО скрыты>5, <ФИО скрыты>6 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, конверты с судебными извещениями вернулись в адрес суда по истечении срока хранения.

Неполучение судебных извещений расценивается судом как отказ от получения.

В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.117,167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора Усть-Донецкого района Ростовской <ФИО скрыты>12, представителя третьего лица колхоза «Кировский» <ФИО скрыты>13, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельств на право собственности на землю от 23.12.1994г., от 20.05.1994г. следует, что <ФИО скрыты>7, <ФИО скрыты>8, <ФИО скрыты>9 принадлежало на праве общей долевой собственности по 9 га сельскохозяйственных угодий по адресу: НСХП им.Кирова в кадастровом участке №13.

Список владельцев земельных участков, не прошедших государственную регистрацию права, уведомление с просьбой оформить надлежащим образом свои права на земельные участки или направить возражения в течение 90 дней с момента публикации были опубликованы в районной газете «Звезда Придонья» №57 от 28.07.2007г..

В областной газете «Наше Время» №280 от 26.07.2011г. администрацией Верхнекундрюченского сельского поселения опубликовано объявление о наличии невостребованных земельных долей на территории поселения.

23.05.2012г. в соответствии с решением Собрания депутатов Верхнекудрюченского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей ООО «Евсеевский и колхоза «Кировский», в том числе принадлежащих <ФИО скрыты>7, <ФИО скрыты>8, <ФИО скрыты>9.

Согласно записям акта гражданского состояния <ФИО скрыты>7 умерла 16.12.2001г., <ФИО скрыты>8 умер 23.06.1997г., <ФИО скрыты>9 умер 09.04.1998г..

Из сообщения нотариуса Усть-Донецкого нотариального округа <ФИО скрыты>14 следует, что наследственные дела после <ФИО скрыты>8, умершего 23.06.1997г., <ФИО скрыты>9, умершего 09.04.1998г., не открывались.

Согласно копии наследственного дела №552/04, заведенного 08.10.2004г. нотариусом г.Красный ФИО2 и Красносулинского района <ФИО скрыты>15, на имущество <ФИО скрыты>7, умершей 16.12.2001г., - наследственное имущество принято сыном <ФИО скрыты>6. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 19.01.2005г. на компенсации на ритуальные услуги в сумме 6000 руб..

Согласно Выпискам из ЕГРН права на земельные доли <ФИО скрыты>8, <ФИО скрыты>9, <ФИО скрыты>7 и ее наследника <ФИО скрыты>6 не зарегистрированы.

Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно ч.ч.5,6,7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии с п.77 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, что администрацией Верхнекундрюченского сельского поселения соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, установленная положениями Федерального закона №101-ФЗ, собственники и наследники земельных долей не распорядились ими в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельные доли, права на эти доли не зарегистрированы в установленном законом порядке, а также, что возражения об исключении спорных земельных долей из списка невостребованных земельных долей не поступали, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли по адресу: НСХП им.Кирова в кадастровом участке №13, следующих граждан: <ФИО скрыты>7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая площадью земельной доли 9 га, <ФИО скрыты>8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая площадь земельной доли 9 га, <ФИО скрыты>9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая площадь земельной доли 9 га.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Верхнекундрюченское сельское поселение» <адрес> на невостребованные земельные доли:

- <ФИО скрыты>7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству на право собственности на землю по адресу: НСХП им.Кирова, общей площадью 9 га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке <номер скрыт>;

- <ФИО скрыты>8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству на право собственности на землю по адресу: НСХП им.Кирова, общей площадью 9 га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке <номер скрыт>;

- <ФИО скрыты>9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству на право собственности на землю по адресу: НСХП им.Кирова, общей площадью 9 га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке <номер скрыт>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 24 января 2025 года