Решение № 2А-479/2025 2А-479/2025~М-431/2025 М-431/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2А-479/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Микиртичян М.Н.,

с участием помощника прокурора Кормиловского района Киселевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 сентября 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кормиловского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по нанесению дорожной разметки 1.14.1 пешеходный переход на <адрес>, в с. Борки Кормиловского района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на ул. <адрес>, в с. Борки Кормиловского муниципального района, отсутствует дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». Указанное нарушение свидетельствует о ненадлежащей организации безопасности дорожного движения, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также способствует совершению правонарушений в области безопасности дорожного движения. Просил признать бездействие администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района по непринятию мер по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на <адрес>, в с. Борки Кормиловского муниципального района Омской области незаконным и обязать администрацию Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района устранить указанное нарушение до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Кормиловского района Киселева К.В., заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. На основании ч. 2 ст. 12 указанного закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам и стандартам, техническим нормам и Другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу ч. 6 ст. 13. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.6 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 14 части 1 статьи 3 Устава Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском, наземном, электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. 6.3.2 национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в с. Борки. По итогам обследования установлено, что на <адрес>, дорожная разметка 1.14.1 (пешеходный переход) имеет дефекты в виде износа и разрушения, что не соответствует требованиям пункта 6.3.2. национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (л.д. 6).

К протоколу осмотра Госавтоинспекции ОМВД России по Кормиловскому району от ДД.ММ.ГГГГ, приложена фото фиксация (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Кормиловскому району направил информацию Прокурору Кормиловского района, с целью принятия мер прокурорского реагирования (л.д. 4).

В судебном заседании установлено, что на <адрес>, в с. Борки Кормиловского района Омской области, дорожная разметка 1.14.1 пешеходный переход имеет дефекты в виде износа и разрушения.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Суд считает, что предъявление настоящего заявления обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, поскольку непринятие администрацией Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района указанных мер может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также способствует совершению правонарушений в области безопасности дорожного движения..

В связи с указанным, суд признает обращение прокурора Кормиловского района в суд с указанным заявлением основанным на законе.

Срок для исполнения административным ответчиком возложенной обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным и достаточным для исполнения решения суда с учетом объема и сезонности данного вида работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Кормиловского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по нанесению дорожной разметки 1.14.1 пешеходный переход на <адрес> в с. Борки Кормиловского района Омской области - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района по непринятию мер по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» на <адрес>, в с. Борки Кормиловского муниципального района Омской области.

Обязать администрацию Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района нанести дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на ул. Советская, дом 12, в с. Борки Кормиловского муниципального района Омской области до ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Дементьева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Т. Дементьева